Tóm tắt Công văn 376/TCHQ-TXNK năm 2020 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng
Công văn 376/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 17 tháng 01 năm 2020 hướng dẫn chi tiết về thủ tục, hồ sơ và điều kiện miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho mục đích an ninh, quốc phòng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
- Cơ sở pháp lý và đối tượng áp dụng miễn thuế
- Hàng hóa nhập khẩu phải là hàng hóa chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng theo quy định tại Khoản 20 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13.
- Đối tượng được áp dụng miễn thuế bao gồm các đơn vị, tổ chức thuộc Bộ Quốc phòng và Bộ Công an được giao nhiệm vụ nhập khẩu hoặc ủy thác nhập khẩu hàng hóa chuyên dùng này.
- Hàng hóa nhập khẩu phải nằm trong danh mục hoặc kế hoạch nhập khẩu hàng hóa chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng đã được Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt (hoặc người được ủy quyền phê duyệt).
- Quy định về hồ sơ đề nghị miễn thuế hải quan
- Hồ sơ hải quan thực hiện theo quy định chung đối với hàng hóa nhập khẩu.
- Công văn đề nghị miễn thuế của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an hoặc đơn vị được ủy quyền, trong đó nêu rõ chủng loại, số lượng, trị giá hàng hóa nhập khẩu và cam kết sử dụng đúng mục đích an ninh, quốc phòng.
- Quyết định phê duyệt dự án, đề án hoặc kế hoạch mua sắm trang thiết bị chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng của cấp có thẩm quyền.
- Bản sao hợp đồng nhập khẩu hàng hóa, hợp đồng ủy thác nhập khẩu hoặc hợp đồng cung cấp hàng hóa theo trúng thầu (nếu có).
- Thủ tục giải quyết miễn thuế và trách nhiệm của cơ quan hải quan
- Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nơi làm thủ tục nhập khẩu có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu hồ sơ miễn thuế do doanh nghiệp hoặc đơn vị nhập khẩu nộp với các quy định hiện hành.
- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và hàng hóa thực tế nhập khẩu đúng đối tượng, cơ quan hải quan thực hiện thông quan và giải quyết miễn thuế nhập khẩu theo đúng quy định.
- Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng được miễn thuế nhằm đảm bảo hàng hóa được sử dụng đúng mục đích, ngăn ngừa hành vi lợi dụng chính sách ưu đãi để gian lận thương mại.
- Nguyên tắc phối hợp giữa các Bộ, ngành liên quan
- Bộ Quốc phòng và Bộ Công an chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc xác nhận hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho quốc phòng, an ninh và việc sử dụng hàng hóa đúng mục đích được miễn thuế.
- Tổng cục Hải quan phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an để kịp thời trao đổi thông tin, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan cho các lô hàng đặc thù này.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 376/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 16 tháng 01 năm 2020 |
Kính gửi: Công ty TNHH MTV Thanh Bình - BCA.
(Khu công nghiệp An Ninh, xã Lại Yên, Hoài Đức, TP. Hà Nội)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn 596/TB-VP ngày 25/12/2019 của Công ty TNHH MTV Thanh Bình - BCA (Công ty) đề nghị hướng dẫn thủ tục miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về thuế nhập khẩu:
Căn cứ Điều 20 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ thì:
“1. Hàng hóa nhập khẩu chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng, trong đó phương tiện vận tải chuyên dùng phải là loại trong nước chưa sản xuất được, được miễn thuế theo quy định tại khoản 22 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
2. Cơ sở để xác định hàng hóa được miễn thuế:
a) Hàng hóa thuộc Kế hoạch nhập khẩu hàng hóa chuyên dùng trực tiếp phục vụ an ninh, quốc phòng hàng năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc do Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt theo ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ.
b) Phương tiện vận tải chuyên dùng trong nước chưa sản xuất được thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư”.
Căn cứ khoản 3 Điều 8 Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định: “Việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa phục vụ quốc phòng, an ninh, thực hiện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Căn cứ quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng các Bộ Quốc phòng, Công an quy định việc cấp phép xuất khẩu, nhập khẩu”.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 16 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 quy định hồ sơ hải quan: “Giấy phép nhập khẩu hoặc văn bản cho phép nhập khẩu của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về ngoại thương và thương mại đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu”.
Theo đó, trường hợp Công ty TNHH MTV Thanh Bình - là nhà thầu phụ được Bộ Công an (hoặc đơn vị được ủy quyền) cấp phép nhập khẩu hàng hóa thuộc Kế hoạch nhập khẩu hàng hóa chuyên dùng trực tiếp phục vụ cho an ninh; có đủ hồ sơ và thủ tục quy định tại Điều 20 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP, Điều 16 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC thì được miễn thuế nhập khẩu theo quy định.
2. Về thuế giá trị gia tăng (GTGT) hàng nhập khẩu:
Căn cứ điểm b khoản 18 Điều 4 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính thì: Vũ khí, khí tài (kể cả vật tư, máy móc, thiết bị, phụ tùng) chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng nhập khẩu thuộc diện được miễn thuế nhập khẩu theo quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hoặc nhập khẩu theo hạn ngạch hàng năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Về hồ sơ, thủ tục xác định hàng hóa nhập khẩu phục vụ an ninh, quốc phòng thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Căn cứ điểm đ khoản 4 Điều 16 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính thì hồ sơ hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu để xác định thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT là vũ khí, khí tài chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng phải có: 01 bản chính Giấy xác nhận hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho quốc phòng của Bộ Quốc phòng hoặc phục vụ trực tiếp cho an ninh của Bộ Công an.
Tổng cục Hải quan thông báo để Công ty TNHH MTV Thanh Bình - BCA biết và liên hệ trực tiếp với Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan để được hướng dẫn cụ thể./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 4 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5 Nghị định 69/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương
- 1 Công văn 1863/TCHQ-TXNK năm 2019 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu phục vụ dự án nhà máy nhiệt điện BOT Mông Dương 2 do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 2929/TCHQ-TXNK năm 2019 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu theo điều ước quốc tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 2996/TCHQ-TXNK năm 2019 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu theo Điều ước quốc tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 3015/TCHQ-TXNK năm 2020 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu trong giai đoạn năm 2019 - 2024 do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 676/TCHQ-TXNK năm 2021 về chính sách thuế hàng hóa nhập khẩu để bảo hành do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 4 Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 5 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Nghị định 69/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương
- 7 Công văn 1863/TCHQ-TXNK năm 2019 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu phục vụ dự án nhà máy nhiệt điện BOT Mông Dương 2 do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 2929/TCHQ-TXNK năm 2019 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu theo điều ước quốc tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 2996/TCHQ-TXNK năm 2019 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu theo Điều ước quốc tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10 Công văn 3015/TCHQ-TXNK năm 2020 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu trong giai đoạn năm 2019 - 2024 do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11 Công văn 676/TCHQ-TXNK năm 2021 về chính sách thuế hàng hóa nhập khẩu để bảo hành do Tổng cục Hải quan ban hành