Giới thiệu về Công văn 3761/TCT-CS năm 2015
Công văn 3761/TCT-CS được ban hành bởi Tổng cục Thuế vào năm 2015 nhằm hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan thuế địa phương và người nộp thuế, giúp đảm bảo việc thực thi các quy định về đất đai được thống nhất, đúng đối tượng và đúng quy định của pháp luật.
Nguyên tắc áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất
Theo nội dung hướng dẫn, việc thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất phải tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi sau:
- Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được thực hiện trực tiếp cho đối tượng được giao đất và tính trên số tiền sử dụng đất phải nộp.
- Mỗi hộ gia đình hoặc cá nhân chỉ được hưởng chính sách miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất một lần duy nhất đối với một thửa đất cụ thể, trừ các trường hợp đặc biệt khác theo quy định của pháp luật.
- Trong trường hợp một đối tượng thuộc nhiều diện được hưởng cả miễn và giảm tiền sử dụng đất thì sẽ được áp dụng chế độ miễn tiền sử dụng đất. Nếu thuộc nhiều diện được giảm tiền sử dụng đất thì được hưởng mức giảm cao nhất.
Thẩm quyền và thủ tục giải quyết miễn, giảm tiền sử dụng đất
Công văn cũng làm rõ quy trình phối hợp và thẩm quyền của cơ quan thuế trong việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ:
- Cơ quan thuế trực tiếp quản lý là đơn vị có thẩm quyền căn cứ vào hồ sơ địa chính, đơn đề nghị và các giấy tờ chứng minh kèm theo để ban hành quyết định miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất cho người sử dụng đất.
- Hồ sơ đề nghị miễn, giảm phải được nộp đầy đủ, đúng thời hạn quy định. Các giấy tờ chứng minh đối tượng được miễn, giảm phải hợp pháp và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận.
- Trường hợp phát hiện hồ sơ không đủ điều kiện hoặc có sự gian lận, cơ quan thuế có quyền từ chối hoặc thu hồi quyết định miễn, giảm đã ban hành và thực hiện truy thu theo quy định.
Hướng dẫn đối với các đối tượng cụ thể
Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết việc áp dụng chính sách đối với một số nhóm đối tượng ưu tiên:
- Người có công với cách mạng: Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng, kết hợp với các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Hộ nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số: Áp dụng chính sách hỗ trợ tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa nhằm ổn định đời sống cho người dân.
- Dự án đầu tư khuyến khích: Các tổ chức được giao đất để thực hiện dự án xã hội hóa, dự án đầu tư tại địa bàn ưu đãi đầu tư được xem xét miễn, giảm theo quy định của Luật Đất đai và các nghị định hướng dẫn thi hành.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 3761/TCT-CS đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình áp dụng Luật Đất đai và Nghị định số 45/2014/NĐ-CP. Văn bản này giúp tăng cường tính minh bạch, hạn chế sai sót trong việc tính thuế và cấp quyết định miễn giảm, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân và doanh nghiệp.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3761/TCT-CS | Hà Nội, ngày 15 tháng 09 năm 2015 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Quảng Ngãi
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 534/CT-THNVDT ngày 07/4/2015 của Cục Thuế tỉnh Quảng Ngãi đề nghị hướng dẫn vướng mắc về miễn, giảm tiền sử dụng đất. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại khoản 5 điều 10 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về nguyên tắc thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất:
“5. Không áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất theo pháp luật về ưu đãi đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại”.
Tại khoản 1 Điều 16 Thông tư số 76/2014/TT-BTC quy định tại Quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất phải ghi rõ nội dung: “Trường hợp tổ chức kinh tế chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với diện tích đất đã được miễn, giảm tiền sử dụng đất thì phải nộp lại số tiền sử dụng đất đã được miễn, giảm cho nhà nước; số tiền sử dụng đất được ghi tại Quyết định này sẽ được tính lại theo quy định của pháp luật tại thời điểm chuyển nhượng”.
Căn cứ quy định, không áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất theo pháp luật về ưu đãi đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại. Vì vậy, trường hợp Công ty CP ĐT Khu du lịch phim trường Vi Na được UBND tỉnh Quảng Ngãi giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án xây dựng Khu thương mại-dịch vụ Universal Paradise và được giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngày 09/4/2008 của Chính phủ, nhưng Công ty đã sử dụng một phần diện tích đất thuộc dự án để xây dựng nhà phố liền kề để chuyển nhượng kèm theo chuyển nhượng quyền sử dụng đất lâu dài cho hộ gia đình, cá nhân nhằm mục đích thương mại thì Công ty CP ĐT Khu du lịch phim trường Vi Na phải nộp lại số tiền sử dụng đất đã được giảm cho Nhà nước tương ứng với phần diện tích dùng để xây dựng nhà nêu trên.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Quảng Ngãi được biết./.
|
| KT.TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 1290/TCT-CS về miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 2385/TCT-CS năm 2013 miễn giảm tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ cho hộ nghèo do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 3582/TCT-CS năm 2013 miễn giảm tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 1721/TTg-KTN năm 2015 về xử lý tồn tại về miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi thực hiện Luật Đất đai năm 2013 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 5938/TCT-CS năm 2017 về giảm tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Nghị định 44/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 2 Công văn 1290/TCT-CS về miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 2385/TCT-CS năm 2013 miễn giảm tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ cho hộ nghèo do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 3582/TCT-CS năm 2013 miễn giảm tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 6 Thông tư 76/2014/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7 Công văn 1721/TTg-KTN năm 2015 về xử lý tồn tại về miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi thực hiện Luật Đất đai năm 2013 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 5938/TCT-CS năm 2017 về giảm tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành