Tóm tắt Công văn 3771/TCHQ-TXNK năm 2023 về phân loại mặt hàng sữa chua

Công văn 3771/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc phân loại đối với mặt hàng sữa chua nhập khẩu. Văn bản đưa ra các tiêu chí kỹ thuật và pháp lý rõ ràng để xác định mã số HS chính xác, tránh tình trạng áp mã thiếu thống nhất giữa các đơn vị hải quan địa phương. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các quy định cốt lõi tại văn bản này:

- Cơ sở pháp lý áp dụng để phân loại hàng hóa

• Căn cứ vào Luật Hải quan số 54/2014/QH13 và Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Căn cứ Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Căn cứ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành được ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính, phù hợp với Danh mục hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Danh mục HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

- Nguyên tắc phân loại mặt hàng sữa chua theo nhóm 04.03

• Mặt hàng sữa chua thông thường, sữa chua đã qua chế biến, có hoặc không pha thêm hương liệu hoặc bổ sung thêm hoa quả, ngũ cốc, hạt, ca cao, chất tạo ngọt, chất màu được xem xét phân loại vào Nhóm 04.03.
• Nhóm này bao gồm: Sữa bơ, sữa đông và kem đông, sữa chua, ke-phia (kephir) và các loại sữa và kem khác đã lên men hoặc axit hóa, đã hoặc chưa cô đặc hoặc pha thêm đường hoặc chất ngọt khác hoặc hương liệu hoặc bổ sung thêm hoa quả, hạt hoặc ca cao.
• Điều kiện tiên quyết để phân loại vào nhóm này là sản phẩm phải giữ được đặc trưng cơ bản của sữa chua lên men tự nhiên hoặc axit hóa, không bị biến đổi cấu trúc cốt lõi thành các chế phẩm thực phẩm khác thuộc các chương sau.

- Tiêu chí phân biệt sữa chua với các chế phẩm thực phẩm khác

• Trường hợp phân loại vào Nhóm 21.06: Nếu sản phẩm có chứa sữa chua nhưng đã qua quá trình chế biến sâu, bổ sung thêm các thành phần khác với tỷ lệ cao làm thay đổi hoàn toàn đặc tính tự nhiên của sữa chua, hoặc sản phẩm được định hình dưới dạng các chế phẩm thực phẩm khác chưa được chi tiết ở nơi khác, thì sẽ bị xem xét đưa vào nhóm 21.06 (Chế phẩm thực phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác).
• Trường hợp phân loại vào Nhóm 22.02: Đối với các sản phẩm sữa chua dạng lỏng, sữa chua uống có bổ sung nước, chất tạo ngọt, hương liệu và các chất dinh dưỡng khác, nếu hàm lượng nước và các chất phụ gia chiếm tỷ trọng lớn làm cho sản phẩm mang đặc trưng của đồ uống không chứa cồn, thì phải phân loại vào nhóm 22.02 (Nước chứa bia không cồn, nước ngọt và các loại đồ uống không chứa cồn khác).

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu tài liệu kỹ thuật, thành phần cấu tạo, quy trình sản xuất của mặt hàng sữa chua nhập khẩu để áp mã HS chính xác.
• Trong trường hợp có sự nghi ngờ hoặc không thống nhất về bản chất hàng hóa giữa người khai hải quan và cơ quan hải quan, các đơn vị phải tiến hành lấy mẫu gửi Chi cục Kiểm định hải quan để phân tích, xác định rõ thành phần, hàm lượng sữa và các chất bổ sung làm cơ sở pháp lý cho việc áp mã.
• Nghiêm cấm việc tự ý áp đặt mã số thuế khi chưa có đầy đủ cơ sở thông tin kỹ thuật, đồng thời phải đảm bảo tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp theo đúng quy định pháp luật.