Tóm tắt Công văn 3775/TCHQ-GSQL về hồ sơ nhập khẩu hàng đông lạnh

Công văn 3775/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm tăng cường công tác quản lý, kiểm tra đối với hồ sơ hải quan và thủ tục nhập khẩu các mặt hàng thực phẩm đông lạnh. Văn bản này hướng tới việc thống nhất quy trình thực hiện tại các cục hải quan địa phương, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại và bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm nhập khẩu vào Việt Nam.

1. Yêu cầu nghiêm ngặt về chứng từ kiểm dịch trong bộ hồ sơ hải quan

Đối với các mặt hàng đông lạnh (như thịt, phụ phẩm dạng thịt của gia súc, gia cầm, thủy sản đông lạnh), Công văn yêu cầu cơ quan hải quan phải kiểm tra đối chiếu chặt chẽ các chứng từ kiểm dịch:

• Giấy chứng nhận kiểm dịch (Health Certificate/Phytosanitary Certificate): Phải là bản chính do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp. Nội dung chứng nhận phải phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam về kiểm dịch động vật, thực vật và an toàn thực phẩm.
• Sự đồng nhất của thông tin: Các thông tin cốt lõi như tên hàng, số lượng, trọng lượng, quy cách đóng gói, ngày sản xuất, hạn sử dụng, tên nhà sản xuất, nước xuất khẩu trên Giấy chứng nhận kiểm dịch phải hoàn toàn trùng khớp với tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại (Invoice), phiếu đóng gói (Packing List) và vận đơn (Bill of Lading).
• Xác thực tính pháp lý: Công chức hải quan có nhiệm vụ đối chiếu mẫu chữ ký, con dấu của cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công bố để xác định tính hợp pháp của chứng từ.

2. Kiểm soát danh sách doanh nghiệp nước ngoài được phép xuất khẩu vào Việt Nam

Để đảm bảo nguồn gốc xuất xứ an toàn của thực phẩm đông lạnh, Công văn nhấn mạnh việc kiểm tra tư cách pháp lý của nhà sản xuất nước ngoài:

• Tra cứu hệ thống dữ liệu: Cơ sở sản xuất, chế biến nước ngoài cung cấp hàng đông lạnh phải có tên trong danh sách các doanh nghiệp được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam (Cục Thú y hoặc Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường) cấp phép xuất khẩu vào Việt Nam.
• Xử lý trường hợp không đủ điều kiện: Nếu phát hiện hàng hóa được sản xuất từ cơ sở không nằm trong danh sách được cấp phép tại thời điểm xuất khẩu, cơ quan hải quan sẽ dừng thủ tục thông quan và phối hợp với các cơ quan chức năng để xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.

3. Tăng cường phối hợp liên ngành giữa Hải quan và cơ quan Kiểm dịch

Công văn 3775/TCHQ-GSQL yêu cầu nâng cao hiệu quả phối hợp giữa cơ quan hải quan cửa khẩu và các cơ quan kiểm dịch chuyên ngành:

• Trao đổi thông tin nhanh chóng: Kịp thời chia sẻ thông tin về các lô hàng đông lạnh có dấu hiệu nghi ngờ về chất lượng, giả mạo xuất xứ hoặc không tuân thủ quy định về nhãn mác.
• Giám sát chặt chẽ hàng đưa về bảo quản: Đối với các lô hàng được đưa về kho chuyên dùng để chờ kết quả kiểm tra chất lượng, cơ quan hải quan phải thực hiện giám sát chặt chẽ, chỉ cho phép giải phóng hàng hoặc thông quan khi có chứng thư kiểm dịch đạt yêu cầu nhập khẩu.

4. Trách nhiệm của các bên liên quan trong quy trình nhập khẩu

Văn bản phân định rõ nghĩa vụ và trách nhiệm của người khai hải quan cũng như công chức hải quan thực thi nhiệm vụ:

• Đối với người khai hải quan (Doanh nghiệp nhập khẩu): Phải khai báo trung thực, đầy đủ, chính xác các thông tin về hàng hóa trên tờ khai hải quan, đặc biệt là thông tin về hạn sử dụng, ngày sản xuất và mã số nhà máy sản xuất. Doanh nghiệp phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và hợp pháp của các chứng từ xuất trình.
• Đối với công chức hải quan: Phải thực hiện đúng, đủ quy trình kiểm tra hồ sơ, không tự ý đặt ra các thủ tục gây khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời không được lơ là, bỏ sót các dấu hiệu vi phạm đối với nhóm hàng thực phẩm đông lạnh có nguy cơ cao.