Giới thiệu về Công văn 3807/TCHQ-GSQL năm 2023

Công văn 3807/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong hoạt động của Dự án Trung tâm Logistics ICD Vĩnh Phúc (SuperPort Vĩnh Phúc). Đây là dự án trọng điểm về hạ tầng logistics, kết nối các hành lang kinh tế và tối ưu hóa hoạt động xuất nhập khẩu tại khu vực phía Bắc. Văn bản đưa ra các hướng dẫn cụ thể về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra và lưu giữ tại trung tâm.

Các nội dung hướng dẫn và giải quyết vướng mắc cốt lõi

- Địa vị pháp lý và chức năng của ICD Vĩnh Phúc trong hoạt động hải quan

• Xác định ICD Vĩnh Phúc là điểm thông quan nội địa, thực hiện đầy đủ các chức năng của một cảng cạn theo quy định pháp luật, bao gồm việc tiếp nhận, lưu giữ, và làm thủ tục hải quan cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành khu vực kiểm tra, giám sát hải quan tập trung, giúp doanh nghiệp tối ưu hóa thời gian và chi phí thông quan hàng hóa.

- Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra trung tâm logistics

• Hướng dẫn chi tiết quy trình thủ tục đối với hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan từ các cửa khẩu đường bộ, cảng biển, cảng hàng không quốc tế về ICD Vĩnh Phúc và ngược lại.
• Quy định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp cảng (chủ đầu tư dự án) trong việc phối hợp với cơ quan hải quan để quản lý, giám sát hàng hóa bằng các phương tiện kỹ thuật hiện đại như camera giám sát kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan, hệ thống quản lý hàng hóa tự động.

- Công tác kiểm tra, giám sát hải quan tại dự án

• Yêu cầu thiết lập ranh giới ngăn cách cứng giữa khu vực lưu giữ hàng hóa đã thông quan, hàng hóa chờ thông quan và hàng hóa nội địa để tránh lẫn lộn và gian lận thương mại.
• Áp dụng các biện pháp niêm phong hải quan, định vị GPS đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa di chuyển giữa các khu vực giám sát hải quan.
• Cơ quan hải quan địa phương chịu trách nhiệm bố trí lực lượng, trang thiết bị để thực hiện việc kiểm tra thực tế hàng hóa nhanh chóng, chính xác ngay tại trung tâm khi có yêu cầu.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong việc vận hành dự án

• Đối với Tổng cục Hải quan và Cục Hải quan địa phương: Chỉ đạo, hướng dẫn và tháo gỡ kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục của doanh nghiệp; đảm bảo hoạt động thông quan diễn ra liên tục, thông suốt.
• Đối với Chủ đầu tư Dự án ICD Vĩnh Phúc: Phải hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nhà xưởng, kho bãi đáp ứng đầy đủ các điều kiện kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan theo quy định tại Nghị định số 68/2016/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung.

Ý nghĩa của văn bản đối với hoạt động logistics

Công văn 3807/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các nút thắt về mặt thủ tục hành chính, tạo hành lang pháp lý rõ ràng để Dự án Trung tâm Logistics ICD Vĩnh Phúc đi vào hoạt động hiệu quả. Việc làm rõ các quy trình giám sát hải quan không chỉ giúp chủ đầu tư yên tâm hoàn thiện dự án mà còn thu hút các doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong khu vực sử dụng dịch vụ, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh logistics của Việt Nam.