Công văn 3842/TC/TCT do Bộ Tài chính ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý nhập khẩu xe gắn máy và linh kiện xe gắn máy, đồng thời điều chỉnh các chính sách thuế liên quan để thúc đẩy ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp xe máy trong nước và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu xe gắn máy nguyên chiếc, các doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện, phụ tùng xe gắn máy để sản xuất, lắp ráp trong nước, cùng các cơ quan Hải quan, cơ quan Thuế các cấp chịu trách nhiệm quản lý và thu thuế.
Quản lý thuế và áp dụng thuế suất theo tỷ lệ nội địa hóa
- Doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện xe gắn máy phải thực hiện đăng ký tỷ lệ nội địa hóa và kế hoạch sản xuất, lắp ráp hàng năm với cơ quan có thẩm quyền để làm cơ sở áp dụng mức thuế suất ưu đãi.
- Việc tính thuế nhập khẩu đối với các bộ linh kiện được thực hiện dựa trên mức độ rời rạc và tỷ lệ nội địa hóa thực tế đạt được của sản phẩm lắp ráp.
- Nghiêm cấm việc lợi dụng chính sách ưu đãi thuế đối với linh kiện nhập khẩu để nhập khẩu đồng bộ xe máy nguyên chiếc dưới dạng linh kiện rời nhằm mục đích trốn thuế.
Kiểm soát giá tính thuế và chống gian lận thương mại
- Cơ quan Hải quan có trách nhiệm kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá tính thuế đối với xe gắn máy nguyên chiếc và bộ linh kiện nhập khẩu, đảm bảo sát với giá giao dịch thực tế trên thị trường.
- Xử lý nghiêm các trường hợp khai sai chủng loại, số lượng, hoặc cố ý hạ thấp trị giá khai báo hải quan để giảm số thuế phải nộp.
Thủ tục hải quan và điều kiện thông quan
- Yêu cầu doanh nghiệp xuất trình đầy đủ bộ hồ sơ nhập khẩu hợp lệ, bao gồm chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), hóa đơn thương mại, hợp đồng mua bán và các chứng từ kỹ thuật liên quan.
- Linh kiện xe gắn máy nhập khẩu phải đáp ứng các tiêu chuẩn về chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định của cơ quan đăng kiểm trước khi được thông quan vào thị trường nội địa.
Công tác thanh tra, kiểm tra sau thông quan
- Tăng cường phối hợp liên ngành giữa cơ quan Thuế, Hải quan và lực lượng Quản lý thị trường để tiến hành kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất tại các cơ sở sản xuất, lắp ráp xe gắn máy của doanh nghiệp.
- Thực hiện truy thu các khoản ưu đãi thuế nếu phát hiện doanh nghiệp không đạt tỷ lệ nội địa hóa như đã cam kết hoặc vi phạm các quy định về lắp ráp, tiêu thụ sản phẩm.
Hiệu lực thi hành
Công văn có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây của Bộ Tài chính trái với nội dung tại Công văn này đều bãi bỏ. Các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp liên quan có trách nhiệm nghiêm túc thực hiện các hướng dẫn nêu trên.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3842/TC/TCT | Hà Nội, ngày 19 tháng 4 năm 2002 |
CÔNG VĂN
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 3842/TC/TCT NGÀY 19 THÁNG 04 NĂM 2002VỀ VIỆC QUẢN LÝ NHẬP KHẨU XE GẮN MÁY
Kính gửi: Văn phòng Chính phủ
Theo đề nghị của Văn phòng Chính phủ tại phiếu gửi lại văn bản số 24/PG-KTTH ngày 13/03/2002, Bộ Tài chính đã gửi xin ý kiến tham gia của các Bộ, ngành có liên quan (Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công nghiệp, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Thương mại và Tổng cục Hải quan) về quản lý nhập khẩu xe gắn máy theo nội dung công văn số 1971 TC/TCT ngày 08/03/2002 của Bộ Tài chính gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính xin tổng hợp ý kiến tham gia của các Bộ, ngành như sau:
Đến nay, Bộ Tài chính đã nhận được ý kiến tham gia của Bộ Công nghiệp, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Thương mại và Tổng cục Hải quan (có bản photocopy kèm theo), nhưng Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Công nghiệp không đưa ra ý kiến cụ thể về tổng mức bộ linh kiện xe gắn máy nhập khẩu trong năm 2002. Các ý kiến khác nhìn chung đều thống nhất tổng mức nhập khẩu trong năm 2002 trong khoảng từ 1.300.000 đến 2.000.000 bộ, nhưng cần tính toán cân nhắc đến các vấn đề như thực tế thực hiện từ nay đến cuối năm chỉ khoảng hơn 08 tháng. Số lượng các doanh nghiệp được phép sản xuất, lắp ráp xe máy (theo Quyết định số 38/2002/QĐ-TTg ngày 14/03/2002 của Thủ tướng Chính phủ), việc bãi bỏ giấy phép hạn ngạch...
Trên cơ cở ý kiến của các Bộ, ngành, Bộ Tài chính xin đề xuất:
1. Về tổng mức bộ linh kiện xe gắn máy được nhập khẩu trong năm 2002: để lập lại trật tự trong việc sản xuất, lắp ráp xe máy trong thời gian trước mắt, Nhà nước vẫn cần phải quản lý tổng mức nhập khẩu bộ linh kiện xe gắn máy. Nhưng thời gian thực hiện thực tế từ nay đế cuối năm chỉ còn hơn 08 tháng, vì vậy theo Bộ Tài chính thì có thể cho phép nhập khẩu ở mức từ 1.500.000 bộ đến 1.700.000 bộ (như ý kiến của Tổng cục Hải quan) bao gồm cả số lượng đã nhập khẩu từ đầu năm đến nay khoảng 150.000 bộ (trong đó có cả số lượng tồn năm 2001 được phép nhập khẩu trong năm 2002 theo Công văn số 1184/CP-KTTH ngày 29/11/2001 của Chính phủ). Với số lượng này thì sản lượng nhập khẩu bình quân (từ nay đến cuối năm) vào khoảng từ 165.000 bộ đến 185.000 bộ/tháng là phù hợp.
2 - Về quy định các nguyên tắc tính điểm cho doanh nghiệp, Bộ Tài chính xin bảo lưu ý kiến nêu tại Điểm 2 Công văn số 1971 TC/TCT ngày 08/03/2002 gửi Văn phòng Chính phủ
Bộ Tài chính xin tổng hợp và có ý kiến về quản lý nhập khẩu bộ linh kiện xe máy năm 2002 để Văn phòng Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
|
| Phạm Văn Trọng (Đã ký) |
- 1 Công văn về việc xử lý nhập khẩu bộ linh kiện xe hai bánh gắn máy
- 2 Quyết định 38/2002/QĐ-TTg về việc quản lý sản xuất lắp ráp và nhập khẩu linh kiện xe hai bánh gắn máy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 333/GSQL-GQ3 về việc cấp giấy phép nhập khẩu xe gắn máy hai bánh theo hình thức phi mậu dịch do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành