Tóm tắt Công văn 3913/BTC-QLCS năm 2020 về xử lý tang vật tịch thu là khẩu trang y tế phục vụ phòng chống dịch Covid-19

Công văn 3913/BTC-QLCS được Bộ Tài chính ban hành trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, nhằm kịp thời giải quyết nhu cầu trang thiết bị y tế bảo vệ sức khỏe nhân dân và hỗ trợ các lực lượng tuyến đầu chống dịch. Văn bản hướng dẫn chi tiết về phương án xử lý đối với tang vật là khẩu trang y tế bị tịch thu do vi phạm hành chính hoặc buôn lậu.

- Mục đích và bối cảnh ban hành hướng dẫn

• Đáp ứng nhu cầu cấp bách về trang thiết bị phòng, chống dịch Covid-19, đặc biệt là khẩu trang y tế cho các cơ sở y tế và lực lượng trực tiếp tham gia phòng chống dịch.
• Tránh lãng phí và đẩy nhanh tiến độ xử lý tang vật tịch thu từ các vụ vi phạm hành chính, buôn lậu, gian lận thương mại thay vì áp dụng quy trình bán đấu giá thông thường vốn mất nhiều thời gian.

- Phương thức xử lý tang vật là khẩu trang y tế bị tịch thu

• Ưu tiên áp dụng hình thức chuyển giao trực tiếp cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị có chức năng phòng chống dịch bệnh, các cơ sở y tế điều trị hoặc các lực lượng vũ trang, công an, biên phòng đang làm nhiệm vụ tại tuyến đầu.
• Việc chuyển giao phải được thực hiện nhanh chóng, kịp thời, đảm bảo khẩu trang y tế đạt tiêu chuẩn chất lượng sử dụng theo quy định của ngành y tế.
• Không thực hiện bán đấu giá công khai đối với mặt hàng này trong giai đoạn cao điểm phòng chống dịch nhằm tránh tình trạng đầu cơ, găm hàng hoặc nâng giá trục lợi trên thị trường.

- Thẩm quyền và thủ tục quyết định xử lý

• Căn cứ quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 29/2018/NĐ-CP của Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền tịch thu (hoặc cơ quan chủ trì xử lý tài sản) có trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản là khẩu trang y tế trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc người được ủy quyền có thẩm quyền quyết định việc điều chuyển, chuyển giao số khẩu trang y tế tịch thu cho các đơn vị y tế, lực lượng phòng chống dịch tại địa phương.
• Đối với các cơ quan trung ương, thủ trưởng các bộ, cơ quan trung ương quyết định phương án chuyển giao cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý hoặc phối hợp chuyển giao cho địa phương có nhu cầu.

- Quy trình kiểm định chất lượng trước khi bàn giao

• Trước khi bàn giao đưa vào sử dụng, cơ quan chủ trì xử lý tài sản phối hợp với cơ quan y tế địa phương tiến hành kiểm tra, đánh giá chất lượng của số khẩu trang y tế bị tịch thu.
• Chỉ những lô hàng bảo đảm chất lượng, còn hạn sử dụng và an toàn cho người dùng mới được phép chuyển giao để phục vụ công tác phòng, chống dịch.
• Đối với khẩu trang không bảo đảm chất lượng hoặc không rõ nguồn gốc xuất xứ không thể sử dụng, cơ quan chức năng phải tiến hành tiêu hủy theo đúng quy định pháp luật về bảo vệ môi trường và an toàn y tế.

- Chi phí phát sinh trong quá trình xử lý

• Các chi phí liên quan đến việc tịch thu, bảo quản, kiểm định chất lượng, vận chuyển và tiêu hủy (nếu có) được chi trả từ nguồn kinh phí xử lý tài sản tịch thu theo quy định hiện hành.
• Trường hợp số tiền thu được từ việc xử lý tài sản tịch thu khác không đủ bù đắp chi phí, các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước được quyết toán chi phí phát sinh vào nguồn kinh phí hoạt động của cơ quan hoặc nguồn kinh phí phòng chống dịch Covid-19 được cấp.