Giới thiệu về Công văn 3914/VPCP-CN

Công văn 3914/VPCP-CN được ban hành bởi Văn phòng Chính phủ vào năm 2020 nhằm giải quyết tình trạng chậm tiến độ thực hiện các dự án nguồn điện truyền thống. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng của Thường trực Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, thúc đẩy các chủ đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm.

- Bối cảnh và nguyên nhân ban hành văn bản

• Tình trạng chậm tiến độ tại nhiều dự án nguồn điện truyền thống (bao gồm nhiệt điện than, nhiệt điện khí và thủy điện lớn) đang diễn ra phổ biến, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến kế hoạch cung ứng điện quốc gia.
• Nhu cầu tiêu thụ điện cho phát triển kinh tế - xã hội ngày càng tăng cao, trong khi các nguồn điện mới chưa thể đưa vào vận hành đúng tiến độ theo Quy hoạch điện VII điều chỉnh.
• Sự phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương và các Tập đoàn kinh tế nhà nước (EVN, PVN, TKV) còn nhiều vướng mắc, chưa giải quyết triệt để các khó khăn về thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng và thu xếp vốn.

- Các chỉ đạo và giải pháp trọng tâm của Chính phủ

• Đối với Bộ Công Thương: Thực hiện vai trò quản lý nhà nước, chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, đánh giá toàn diện tiến độ từng dự án nguồn điện truyền thống; kịp thời đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn vượt thẩm quyền để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Đối với Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp: Tập trung chỉ đạo, đôn đốc các Tập đoàn (EVN, PVN, TKV) đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư các dự án nguồn điện được giao; chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ về tiến độ triển khai của các doanh nghiệp này.
• Đối với các Tập đoàn năng lượng (EVN, PVN, TKV): Khẩn trương hoàn thiện các thủ tục pháp lý, giải quyết dứt điểm các tranh chấp hợp đồng EPC (nếu có), chủ động phương án tài chính và đẩy mạnh thi công trên công trường để sớm đưa các nhà máy vào vận hành thương mại.

- Ý nghĩa và tác động đối với ngành năng lượng

• Tăng cường kỷ luật, kỷ cương và xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức, đặc biệt là người đứng đầu các Tập đoàn kinh tế trong việc để xảy ra chậm trễ dự án.
• Tạo cơ chế phối hợp đồng bộ, thông suốt giữa các cơ quan quản lý nhà nước nhằm tháo gỡ các "nút thắt" về thủ tục hành chính, đất đai và nguồn vốn đầu tư.
• Góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, giảm thiểu nguy cơ thiếu hụt điện năng trong trung và dài hạn, phục vụ hiệu quả cho hoạt động sản xuất và đời sống nhân dân.