Tóm tắt Công văn 4068/BXD-QLN năm 2020 về quản lý, sử dụng nhà chung cư
Công văn 4068/BXD-QLN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời giải quyết triệt để các tranh chấp, khiếu nại gay gắt liên quan đến việc quản lý, vận hành và sử dụng nhà chung cư tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các chỉ đạo cốt lõi của văn bản này:
1. Tăng cường vai trò và trách nhiệm quản lý của chính quyền địa phương
Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Thanh tra, kiểm tra toàn diện: Chỉ đạo Sở Xây dựng phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất công tác quản lý vận hành nhà chung cư. Phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của Chủ đầu tư, Ban quản trị và đơn vị quản lý vận hành.
- Giải quyết tranh chấp, khiếu nại: Chủ động tiếp nhận, phân loại và giải quyết dứt điểm các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo của cư dân liên quan đến quyền sở hữu chung - riêng, kinh phí bảo trì, và việc bầu Ban quản trị, tránh để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người gây mất an ninh trật tự.
- Cưỡng chế bàn giao kinh phí bảo trì: Kiên quyết thực hiện cưỡng chế thu hồi và bàn giao kinh phí bảo trì 2% cho Ban quản trị đối với các Chủ đầu tư cố tình chây ỳ, không bàn giao hoặc bàn giao không đầy đủ theo quy định của pháp luật.
2. Siết chặt trách nhiệm của Chủ đầu tư dự án nhà chung cư
Văn bản yêu cầu các Chủ đầu tư phải nghiêm túc thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ pháp lý đối với dự án:
- Bàn giao hồ sơ và kinh phí: Thực hiện bàn giao đầy đủ, đúng thời hạn hồ sơ nhà chung cư và kinh phí bảo trì phần sở hữu chung cho Ban quản trị sau khi được thành lập hợp pháp.
- Tổ chức Hội nghị nhà chung cư: Phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức Hội nghị nhà chung cư lần đầu để bầu ra Ban quản trị theo đúng quy định của pháp luật.
- Đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy: Chỉ được phép bàn giao căn hộ và đưa công trình vào sử dụng khi đã được cơ quan có thẩm quyền nghiệm thu hoàn thành công trình và nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy theo quy định.
3. Nâng cao năng lực và tính minh bạch của Ban quản trị nhà chung cư
Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của cư dân, Bộ Xây dựng định hướng các nội dung quản lý đối với Ban quản trị:
- Hoạt động đúng quy chế: Ban quản trị phải hoạt động theo đúng quy chế đã được Hội nghị nhà chung cư thông qua, thực hiện thu, chi và quản lý tài chính minh bạch.
- Sử dụng kinh phí bảo trì đúng mục đích: Việc sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung phải có hóa đơn, chứng từ rõ ràng, được đơn vị kiểm toán độc lập kiểm toán (nếu có yêu cầu) và phải báo cáo công khai tại Hội nghị nhà chung cư thường niên.
- Lựa chọn đơn vị vận hành đủ năng lực: Chỉ ký hợp đồng quản lý vận hành với các đơn vị có đủ điều kiện năng lực, đã được đăng tải thông tin trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng hoặc Sở Xây dựng địa phương.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4068/BXD-QLN | Hà Nội, ngày 20 tháng 8 năm 2020 |
| Kính gửi: | Ông Nguyễn Huy Vũ Khúc |
Bộ Xây dựng nhận được đơn của ông Nguyễn Huy Vũ Khúc tại địa chỉ: 102 Đặng Văn Bi, khu phố 2, phường Bình Thọ, quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh trên Cổng dịch vụ công quốc gia đề nghị trả lời việc sử dụng quỹ bảo trì nhà chung cư để lắp mái che tầng trệt. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Việc quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư có nhiều chủ sở hữu được quy định tại Điều 109 Luật Nhà ở 2014. Theo đó, kinh phí bảo trì chỉ được sử dụng để bảo trì các phần sở hữu chung của nhà chung cư, không được sử dụng cho việc quản lý vận hành nhà chung cư và các mục đích khác. Việc sử dụng kinh phí bảo trì phải đúng mục đích, đúng hạng mục cần bảo trì theo kế hoạch bảo trì được Hội nghị nhà chung cư thông qua hằng năm và việc sử dụng kinh phí bào trì phải có hóa đơn tài chính, có thanh toán, quyết toán theo quy định của pháp luật về tài chính và phải báo cáo Hội nghị nhà chung cư.
Theo quy định tại Điều 34 của Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/01/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về ban hành quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư thì các hạng mục của nhà chung cư được sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung để bảo trì bao gồm các hạng mục sau: (1) Bảo trì các hạng mục và phần diện tích thuộc sở hữu chung quy định tại Điểm a và Điểm b Khoản 2 Điều 100 của Luật Nhà ở; (2) Bảo trì hệ thống các thiết bị thuộc sở hữu chung của nhà chung cư, bao gồm thang máy, máy phát điện, máy bơm nước, hệ thống thông gió, hệ thống cấp điện chiếu sáng, điện sinh hoạt, các thiết bị điện dùng chung, hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống cấp ga, lò sưởi trung tâm, phát thanh truyền hình, thông tin liên lạc, phòng cháy, chữa cháy, cột thu lôi và các thiết bị khác dùng chung cho nhà chung cư; (3) Bảo trì hệ thống hạ tầng kỹ thuật bên ngoài kết nối với nhà chung cư; các công trình công cộng quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 100 của Luật Nhà ở; (4) Xử lý nước thải ứ nghẹt, hút bể phốt định kỳ; cấy vi sinh cho hệ thống nước thải của nhà chung cư; (5) Các hạng mục khác của nhà chung cư thuộc quyền sở hữu chung của các chủ sở hữu nhà chung cư theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán, thuê mua căn hộ hoặc theo quy định của pháp luật về nhà ở.
2. Đề nghị Ban quản trị nghiên cứu các quy định nêu trên để sử dụng kinh phí bảo trì theo đúng mục đích quy định. Trong quá trình thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị Ông liên hệ với Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh là cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở trên địa bàn để được hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng trả lời đơn của ông Nguyền Huy Vũ Khúc trên Cổng dịch vụ công quốc gia về việc sử dụng kinh phí bảo trì nhà chung cư, đề nghị Ông nghiên cứu thực hiện theo đúng quy định./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 6312/BXD-QLN năm 2020 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 5339/BXD-QLN năm 2020 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 176/BXD-QLN năm 2021 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Luật Nhà ở 2014
- 2 Thông tư 02/2016/TT-BXD Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 6312/BXD-QLN năm 2020 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 5339/BXD-QLN năm 2020 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 176/BXD-QLN năm 2021 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành