Giới thiệu về Công văn 4070/LĐTBXH-TCDN
Công văn 4070/LĐTBXH-TCDN được ban hành bởi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nhằm hướng dẫn thực hiện Thông tư liên tịch số 20/2014/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục nghề nghiệp triển khai đồng bộ chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, cũng như áp dụng cơ chế thu và sử dụng học phí theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Các nội dung chính sách cốt lõi được triển khai
1. Xác định đối tượng và phạm vi áp dụng chính sách
- Chính sách áp dụng đối với học sinh, sinh viên, học viên đang theo học tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, bao gồm cả cơ sở công lập và ngoài công lập.
- Phân định rõ ràng các nhóm đối tượng được hưởng chính sách miễn 100% học phí, giảm 50% hoặc 70% học phí và đối tượng được nhận hỗ trợ chi phí học tập trực tiếp.
2. Quy trình, thủ tục thực hiện miễn, giảm học phí
- Hướng dẫn chi tiết về hồ sơ pháp lý mà người học cần chuẩn bị để chứng minh thuộc diện đối tượng chính sách (như thẻ thành viên hộ nghèo, hộ cận nghèo, giấy chứng nhận khuyết tật, quyết định ưu tiên người có công).
- Quy định trách nhiệm của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong việc tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và lập danh sách đề nghị cấp bù kinh phí miễn, giảm học phí gửi cơ quan quản lý cấp trên.
- Phương thức chi trả kinh phí cấp bù học phí được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo quyền lợi tối đa cho người học và hỗ trợ nguồn thu hoạt động cho nhà trường.
3. Hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh, sinh viên
- Xác định cụ thể mức hỗ trợ chi phí học tập hàng tháng cho các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn theo quy định tại Thông tư liên tịch số 20/2014/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH.
- Quy định thời gian hưởng hỗ trợ theo số tháng học thực tế của khóa học, đảm bảo nguồn kinh phí hỗ trợ được chuyển đến tay người học kịp thời vào đầu mỗi học kỳ.
4. Cơ chế thu, quản lý và sử dụng học phí
- Yêu cầu các cơ sở giáo dục nghề nghiệp xây dựng và công khai mức thu học phí theo đúng khung học phí quy định của Nhà nước đối với từng nhóm ngành, nghề đào tạo.
- Quy định việc quản lý nguồn thu học phí phải được thực hiện thông qua hệ thống sổ sách kế toán rõ ràng; ưu tiên sử dụng nguồn thu này để tái đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học và nâng cao chất lượng đào tạo.
- Nghiêm cấm việc thu thêm các khoản phí ngoài quy định của pháp luật dưới mọi hình thức.
5. Tổ chức thực hiện và công tác thanh tra, giám sát
- Giao trách nhiệm cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với các ban ngành liên quan thanh tra, kiểm tra định kỳ việc thực hiện chính sách tại địa phương.
- Yêu cầu các cơ sở đào tạo thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thu, chi học phí và kết quả thực hiện chính sách miễn, giảm học phí gửi về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, theo dõi.
Tóm lại, Công văn 4070/LĐTBXH-TCDN là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ thiết thực, giúp cụ thể hóa các chính sách ưu đãi của Nhà nước trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, góp phần thúc đẩy công bằng xã hội và hỗ trợ đắc lực cho công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.
| BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4070/LĐTBXH-TCDN | Hà Nội, ngày 29 tháng 10 năm 2014 |
Kính gửi: Bộ Giáo dục và Đào tạo
Ngày 30/5/2014, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư liên tịch số 20/2014/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 và Nghị định số 74/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 49/2010/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là Thông tư số 20).
Qua phản ánh của địa phương, thì quy định tại Khoản 8, Điều 17, Thông tư số 20 “Các Phòng lao động - thương binh và xã hội cấp huyện tiếp tục chi trả tiền miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho năm học 2012-2013 đối với người học tại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học đã nộp đầy đủ hồ sơ trước ngày 31/8/2013 nhưng chưa được nhận tiền hỗ trợ theo quy định tại Thông tư liên tịch số 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 15/11/2010 của Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 49 (sau đây gọi tắt là Thông tư số 29)” là không phù hợp với thực tế và quy định tại Thông tư số 29 thì Phòng Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo đã tiếp nhận, quản lý hồ sơ xin miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập đối với người học tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông.
Để tháo gỡ khó khăn cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Quý Bộ thống nhất chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo; Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện tiếp tục chi trả tiền miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập đối với các đối tượng đã nộp đầy đủ hồ sơ trước ngày 31/8/2013 nhưng chưa được nhận tiền hỗ trợ cho năm học 2012-2013 theo quy định tại Khoản 2, Điều 4 Thông tư số 29.
Rất mong nhận được sự hợp tác của Quý Bộ./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư liên tịch 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn Nghị định 49/2010/NĐ-CP quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 do Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Tài chính - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 20/2014/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn Nghị định 49/2010/NĐ-CP về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 và Nghị định 74/2013/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 49/2010/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Tài chính - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 1 Công văn 6522/BTC-NSNN năm 2013 cấp kinh phí thực hiện Nghị định 49/2010/NĐ-CP về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân năm 2012 do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 6523/BTC-NSNN năm 2013 cấp kinh phí thực hiện Nghị định 49/2010/NĐ-CP về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân năm 2011 do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 5266/BGDĐT-KHTC năm 2014 đánh giá tình hình thực hiện Nghị định 49/2010/NĐ-CP miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 4 Công văn 2211/LĐTBXH-KHTC năm 2015 về cấp bù học phí học kỳ I năm học 2015-2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 5 Công văn 1757/TCDN-HSSV năm 2015 thực hiện chính sách miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập theo quy định tại Thông tư liên tịch 14/2015/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH do Tổng cục Dạy nghề ban hành
- 6 Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện Nghị định 86/2015/NĐ-CP quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021 do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Tài chính - Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ban hành
- 7 Công văn 4341/BGDĐT-KHTC năm 2016 thực hiện chính sách miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập đối với học sinh, sinh viên nghèo do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 8 Công văn 9034/VPCP-KGVX năm 2018 vướng mắc trong thực hiện chính sách miễn học phí theo quy định của Luật giáo dục nghề nghiệp do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 9 Công văn 1736/TTg-KGVX năm 2021 về tăng cường hỗ trợ từ các nguồn tài chính khác cho các cháu học sinh của các hộ nghèo, cận nghèo, gia đình chính sách ở vùng khó khăn để kịp thời tiếp cận, học tập theo hình thức trực tuyến do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Thông tư liên tịch 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn Nghị định 49/2010/NĐ-CP quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 do Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Tài chính - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành
- 2 Công văn 6522/BTC-NSNN năm 2013 cấp kinh phí thực hiện Nghị định 49/2010/NĐ-CP về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân năm 2012 do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 6523/BTC-NSNN năm 2013 cấp kinh phí thực hiện Nghị định 49/2010/NĐ-CP về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân năm 2011 do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 20/2014/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn Nghị định 49/2010/NĐ-CP về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 và Nghị định 74/2013/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 49/2010/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Tài chính - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 5 Công văn 5266/BGDĐT-KHTC năm 2014 đánh giá tình hình thực hiện Nghị định 49/2010/NĐ-CP miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 6 Công văn 2211/LĐTBXH-KHTC năm 2015 về cấp bù học phí học kỳ I năm học 2015-2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 7 Công văn 1757/TCDN-HSSV năm 2015 thực hiện chính sách miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập theo quy định tại Thông tư liên tịch 14/2015/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH do Tổng cục Dạy nghề ban hành
- 8 Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện Nghị định 86/2015/NĐ-CP quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021 do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Tài chính - Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ban hành
- 9 Công văn 4341/BGDĐT-KHTC năm 2016 thực hiện chính sách miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập đối với học sinh, sinh viên nghèo do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 10 Công văn 9034/VPCP-KGVX năm 2018 vướng mắc trong thực hiện chính sách miễn học phí theo quy định của Luật giáo dục nghề nghiệp do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 11 Công văn 1736/TTg-KGVX năm 2021 về tăng cường hỗ trợ từ các nguồn tài chính khác cho các cháu học sinh của các hộ nghèo, cận nghèo, gia đình chính sách ở vùng khó khăn để kịp thời tiếp cận, học tập theo hình thức trực tuyến do Thủ tướng Chính phủ ban hành