Công văn số 410/TTg-NN do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm chỉ đạo về việc xây dựng và ban hành Quy chế chăn nuôi, quản lý, khai thác, vận chuyển, tiêu thụ đối với động vật hoang dã. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, bảo vệ đa dạng sinh học và kiểm soát chặt chẽ các hoạt động liên quan đến động vật hoang dã tại Việt Nam.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
- Phạm vi áp dụng: Điều chỉnh các hoạt động chăn nuôi, quản lý, khai thác, vận chuyển và tiêu thụ động vật hoang dã trên phạm vi toàn quốc.
- Đối tượng áp dụng: Các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực gây nuôi, khai thác, vận chuyển, kinh doanh và tiêu thụ động vật hoang dã hoặc các sản phẩm có nguồn gốc từ động vật hoang dã.
Nội dung cốt lõi của chỉ đạo về quản lý động vật hoang dã
Công văn tập trung vào việc định hướng xây dựng một hành lang pháp lý đồng bộ, chặt chẽ nhằm giải quyết các bất cập trong công tác quản lý động vật hoang dã thời gian qua, cụ thể bao gồm các nội dung trọng tâm sau:
- Quản lý hoạt động chăn nuôi: Đề xuất các tiêu chuẩn kỹ thuật về chuồng trại, bảo đảm an toàn cho người nuôi và cộng đồng, an toàn dịch bệnh và vệ sinh thú y. Quy định rõ điều kiện đối với các cơ sở nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, đặc biệt là yêu cầu chứng minh nguồn gốc hợp pháp của con giống.
- Kiểm soát khai thác từ tự nhiên: Thiết lập cơ chế kiểm soát nghiêm ngặt đối với việc khai thác động vật hoang dã từ môi trường tự nhiên. Chỉ cho phép khai thác các loài không thuộc danh mục cấm và phải tuân thủ hạn ngạch, phương pháp khai thác bền vững được cơ quan nhà nước phê duyệt.
- Siết chặt quy trình vận chuyển: Quy định cụ thể về hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép vận chuyển đặc biệt đối với động vật hoang dã và sản phẩm của chúng lưu thông trên thị trường. Tăng cường tuần tra, kiểm soát trên các tuyến đường vận chuyển trọng điểm để kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vận chuyển trái phép.
- Quản lý tiêu thụ và thương mại: Nghiêm cấm việc mua bán, tiêu thụ, quảng cáo các loài động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm trái quy định của pháp luật. Khuyến khích việc tiêu dùng bền vững và nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo vệ động vật hoang dã.
- Phân công trách nhiệm quản lý: Xác định rõ trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan (như Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công Thương) và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc phối hợp tổ chức thực hiện, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.
Hiệu lực thi hành
Hiện tại, các thông tin chi tiết về ngày ban hành, ngày áp dụng và tình trạng hiệu lực cụ thể của Công văn số 410/TTg-NN đang được cập nhật. Tuy nhiên, tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản này là cơ sở pháp lý quan trọng để các cơ quan chức năng hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý động vật hoang dã trong giai đoạn mới.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 410/TTg-NN | Hà Nội , ngày 12 tháng 4 năm 2005 |
CÔNG VĂN
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 410/TTG-NN NGÀY 12 THÁNG 4 NĂM 2005 VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ CHĂN NUÔI, QUẢN LÝ, KHAI THÁC, VẬN CHUYỂN, TIÊU THỤ ĐỐI VỚI ĐỘNG VẬT HOANG DÃ
| Kính gửi:
| - Các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Công an, Lao động - Thương binh và Xã hội. |
Trong những năm qua, việc chăn nuôi các loài động vật hoang dã ở nhiều địa phương có bước phát triển, đã hình thành những ngành nghề chăn nuôi mới, tạo việc làm, cải thiện đời sống cho nhân dân, cung cấp sản phẩm cho nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu; góp phần bảo vệ tài nguyên môi trường và phát triển du lịch sinh thái.
Việc phát triển các trang trại chăn nuôi động vật hoang dã, đặc biệt là những loài hung dữ
Để bảo đảm an toàn cho nhân dân, đồng thời tiếp tục duy trì phát triển các ngành nghề chăn nuôi động vật hoang dã, tạo thêm nguồn hàng, cung cấp cho các nhu cầu tiêu dùng của xã hội và xuất khẩu, góp phần bảo vệ tài nguyên môi trường và thúc đẩy phát triển các ngành nghề mới, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến chỉ đạo như sau:
1. Giao Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành liên quan ban hành Quy chế chăn nuôi, quản lý, khai thác, vận chuyển, tiêu thụ... đối với động vật hoang dã (đặc biệt là động vật hoang dã hung dữ), phù hợp với quy định của Luật pháp và bảo đảm an toàn cho nhân dân.
Phối hợp với Uỷ ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức kiểm tra định kỳ ở các địa phương, kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm các quy định về việc chăn nuôi các loài thú hoang dã hung dữ, tạo ra những nguy cơ gây mất an toàn đối với nhân dân.
2. Giao chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, kiểm tra và có biện pháp quản lý chặt chẽ theo quy định của luật pháp đối với những cơ sở chăn nuôi các loài động vật hoang dã hung dữ, trong đó lưu ý:
- Quy hoạch, tổ chức các khu vực chăn nuôi động vật hoang dã phải phù hợp, tránh những khu vực có nguy cơ xảy ra thiên tai (lũ lớn, sạt lở sông hồ, lốc xoáy, lũ quét...), dễ gây mất an toàn trong việc chăn nuôi và quản lý những động vật hoang dã hung dữ.
- Các chuồng trại chăn nuôi phải bảo đảm quy chuẩn, an toàn tuyệt đối, đồng thời phải có phương án quản lý, khống chế thú vật trong trường hợp xảy ra những biến cố đặc biệt của thiên nhiên.
- Các chủ trại chăn nuôi động vật hoang dã hung dữ phải đăng ký và được cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước cấp giấy phép chăn nuôi các loài động vật hoang dã hung dữ; đồng thời phải chấp hành nghiêm chỉnh và chịu trách nhiệm đầy đủ những quy định của pháp luật.
- Những cơ sở không bảo đảm các tiêu chuẩn an toàn thì không cho phép tổ chức chăn nuôi động vật hoang dã hung dữ.
3. Các nội dung công việc trên đây, các địa phương cần phải triển khai khẩn trương trước mùa mưa bão, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có báo cáo kết quả thực hiện, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý III năm 2005.
|
| Nguyễn Tấn Dũng (Đã ký) |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Công văn số 2945/VPCP-NN ngày 13/6/2003 của Văn phòng Chính phủ về việc ngăn chặn vận chuyển, buôn bán (xuất, nhập khẩu) động vật hoang dã
- 2 Chỉ thị 462-TTg năm 1993 về quản lý chặt chẽ việc khai thác, vận chuyển và xuất khẩu gỗ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Chỉ thị 359/TTg năm 1996 về những biện pháp cấp bách để bảo vệ và phát triển các loài động vật hoang dã do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 140/2000/QĐ/BNN-KL công bố danh mục một số loài động vật hoang dã là thiên địch của chuột do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn ban hành
- 5 Công văn 289/TCLN-CTVN năm 2015 báo cáo về công tác quản lý hoạt động nuôi động vật hoang dã do Tổng cục Lâm nghiệp ban hành
- 6 Chỉ thị 29/CT-TTg năm 2020 về giải pháp cấp bách quản lý động vật hoang dã do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn số 2945/VPCP-NN ngày 13/6/2003 của Văn phòng Chính phủ về việc ngăn chặn vận chuyển, buôn bán (xuất, nhập khẩu) động vật hoang dã
- 2 Chỉ thị 462-TTg năm 1993 về quản lý chặt chẽ việc khai thác, vận chuyển và xuất khẩu gỗ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Chỉ thị 359/TTg năm 1996 về những biện pháp cấp bách để bảo vệ và phát triển các loài động vật hoang dã do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 140/2000/QĐ/BNN-KL công bố danh mục một số loài động vật hoang dã là thiên địch của chuột do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn ban hành
- 5 Công văn 289/TCLN-CTVN năm 2015 báo cáo về công tác quản lý hoạt động nuôi động vật hoang dã do Tổng cục Lâm nghiệp ban hành
- 6 Chỉ thị 29/CT-TTg năm 2020 về giải pháp cấp bách quản lý động vật hoang dã do Thủ tướng Chính phủ ban hành