Giới thiệu chung về Công văn 4109/BNV-ĐT
Công văn 4109/BNV-ĐT được ban hành bởi Bộ Nội vụ vào năm 2017 nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong năm 2018. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chuẩn hóa đội ngũ nhân lực công vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong giai đoạn mới.
Các nội dung trọng tâm trong công tác đào tạo, bồi dưỡng năm 2018
Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2018 tập trung vào các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch, chức danh: Tập trung bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch công chức và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp đối với viên chức. Ưu tiên hoàn thiện chứng chỉ bồi dưỡng bắt buộc trước khi bổ nhiệm hoặc bổ nhiệm lại các chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Bồi dưỡng lý luận chính trị: Thực hiện theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước, đảm bảo cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc trong quy hoạch được trang bị đầy đủ trình độ lý luận chính trị tương ứng với vị trí việc làm.
- Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành: Cập nhật kiến thức mới, kỹ năng làm việc, đạo đức công vụ, văn hóa công sở và trách nhiệm nghề nghiệp nhằm nâng cao tinh thần phục vụ nhân dân và hạn chế các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực.
- Đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài: Quản lý chặt chẽ việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi học tập, bồi dưỡng ở nước ngoài bằng nguồn ngân sách nhà nước, đảm bảo đúng đối tượng, thiết thực, tiết kiệm và hiệu quả.
Yêu cầu về tổ chức thực hiện và xây dựng kế hoạch
Để triển khai hiệu quả các mục tiêu đề ra, Bộ Nội vụ yêu cầu các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc các bước sau:
- Xây dựng kế hoạch chi tiết: Các Bộ, ngành, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2018 bám sát nhu cầu thực tế và định hướng phát triển nguồn nhân lực của từng đơn vị.
- Lập dự toán kinh phí: Phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp để lập dự toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác, đảm bảo sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật về ngân sách.
- Báo cáo định kỳ: Tổng hợp kết quả thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng của năm trước và gửi kế hoạch năm 2018 về Bộ Nội vụ để theo dõi, tổng hợp và phối hợp thực hiện trên phạm vi toàn quốc.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 4109/BNV-ĐT đóng vai trò định hướng giúp các cơ quan nhà nước thống nhất trong việc nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ. Việc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn này góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công, đồng thời chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho quá trình hội nhập quốc tế của đất nước.
| BỘ NỘI VỤ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4109/BNV-ĐT | Hà Nội, ngày 03 tháng 8 năm 2017 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Căn cứ Nghị định số 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ;
Căn cứ Thông tư số 19/2014/TT-BNV ngày 04 tháng 12 năm 2014 của Bộ Nội vụ quy định, hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức;
Căn cứ Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025,
Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bám sát yêu cầu, triển khai, thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2018 của địa phương, trong đó chú trọng, tập trung thực hiện các nội dung sau:
1. Phổ biến, quán triệt nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, của cán bộ, công chức, viên chức về vai trò, nhiệm vụ của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng trong giai đoạn mới; nâng cao trách nhiệm của bản thân cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ được đào tạo bồi dưỡng, học và tự học, thực hiện học tập suốt đời.
2. Tổ chức thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020 bảo đảm hoàn thành các mục tiêu đã đề ra và phù hợp với thực tiễn của địa phương.
3. Rà soát, đánh giá việc ban hành và thực hiện Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Quy chế quy định trách nhiệm đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp tham gia giảng dạy các chương trình bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của địa phương.
4. Tập trung bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng theo tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý và yêu cầu nhiệm vụ cho cán bộ, công chức, viên chức; chú trọng bồi dưỡng văn hóa công sở, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử; đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số đối với cán bộ, công chức, viên chức công tác ở vùng có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống (nếu có).
5. Đào tạo trình độ chuyên môn theo tiêu chuẩn quy định và bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.
6. Tổ chức giảng dạy các nội dung về “hội nhập quốc tế” cho cán bộ, công chức, viên chức đang công tác ở lĩnh vực liên quan.
7. Triển khai đánh giá chất lượng bồi dưỡng theo Công văn số 4524/BNV-ĐT ngày 27/10/2014 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện công tác đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
8. Quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị đối với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
9. Chỉ đạo Trường Chính trị các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Sử dụng các tài liệu bồi dưỡng do Bộ Nội vụ ban hành để giảng dạy, bảo đảm thực hiện đúng các quy định về nội dung, phương pháp, thời gian thảo luận, thực hành; Tổ chức biên soạn, ban hành các loại chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng theo thẩm quyền;
b) Tiếp tục xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, trong đó chú trọng phát triển đội ngũ giảng viên thỉnh giảng; khuyến khích và tăng cường bố trí cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các cấp tham gia giảng dạy các khóa đào tạo, bồi dưỡng.
10. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng
a) Đề nghị bố trí đủ kinh phí thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2018 và giai đoạn 2016 - 2020 của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
b) Việc sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng thực hiện theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và các quy định khác của pháp luật.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh về Bộ Nội vụ (qua Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức), số 08 Tôn Thất Thuyết, Nam Từ Liêm, Hà Nội./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 139/2010/TT-BTC quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 4524/BNV-ĐT năm 2014 hướng dẫn thực hiện công tác đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức do Bộ Nội vụ ban hành
- 1 Nghị định 18/2010/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng công chức
- 2 Thông tư 03/2011/TT-BNV hướng dẫn Nghị định 18/2010/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng công chức do Bộ Nội vụ ban hành
- 3 Nghị định 29/2012/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức
- 4 Thông tư 19/2014/TT-BNV quy định, hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành
- 5 Quyết định 163/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công, viên chức giai đoạn 2016-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Nghị định 34/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ
- 1 Quyết định 352/QĐ-BKHCN năm 2014 về quy chế Quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Khoa học và Công nghệ
- 2 Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
- 3 Báo cáo 06a/BC-UBDT kết quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công, viên chức năm 2016 và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công, viên chức năm 2017 do Ủy ban Dân tộc ban hành
- 4 Công văn 5842/BNN-VPĐP năm 2017 về phát hành chuyên đề tập huấn, bồi dưỡng cán bộ xây dựng nông thôn mới các cấp, giai đoạn 2016-2020 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5 Công văn 3899/BNV-ĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019 do Bộ Nội vụ ban hành
- 1 Nghị định 18/2010/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng công chức
- 2 Thông tư 139/2010/TT-BTC quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 03/2011/TT-BNV hướng dẫn Nghị định 18/2010/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng công chức do Bộ Nội vụ ban hành
- 4 Nghị định 29/2012/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức
- 5 Quyết định 352/QĐ-BKHCN năm 2014 về quy chế Quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Khoa học và Công nghệ
- 6 Công văn 4524/BNV-ĐT năm 2014 hướng dẫn thực hiện công tác đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức do Bộ Nội vụ ban hành
- 7 Thông tư 19/2014/TT-BNV quy định, hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành
- 8 Quyết định 163/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công, viên chức giai đoạn 2016-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9 Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
- 10 Nghị định 34/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ
- 11 Báo cáo 06a/BC-UBDT kết quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công, viên chức năm 2016 và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công, viên chức năm 2017 do Ủy ban Dân tộc ban hành
- 12 Công văn 5842/BNN-VPĐP năm 2017 về phát hành chuyên đề tập huấn, bồi dưỡng cán bộ xây dựng nông thôn mới các cấp, giai đoạn 2016-2020 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 13 Công văn 3899/BNV-ĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019 do Bộ Nội vụ ban hành