Giới thiệu về Công văn 4120/TCHQ-GSQL

Công văn 4120/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, chỉ đạo và giải quyết các vấn đề nghiệp vụ liên quan đến lộ trình chuyển đổi các điểm thông quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (ICD) thành cảng cạn. Đây là chủ trương quan trọng nhằm quy hoạch lại hệ thống hạ tầng logistics, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tối ưu hóa quy trình thông quan hàng hóa tại Việt Nam.

Mục tiêu và định hướng chuyển đổi ICD thành cảng cạn

Việc chuyển đổi các điểm thông quan nội địa (ICD) sang mô hình cảng cạn được thực hiện nhằm đạt được các mục tiêu chiến lược sau:

• Thống nhất hành lang pháp lý: Đưa hoạt động của các ICD hiện tại vào khuôn khổ pháp lý đồng bộ về cảng cạn theo quy định của Luật Hàng hải và các văn bản hướng dẫn liên quan.
• Nâng cấp hạ tầng logistics: Khuyến khích đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, công nghệ giám sát hải quan hiện đại tại các cảng cạn sau chuyển đổi nhằm đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế.
• Tối ưu hóa chuỗi cung ứng: Phát triển cảng cạn thành đầu mối tổ chức vận tải đa phương thức, kết nối hiệu quả giữa các cảng biển lớn với khu vực sản xuất sâu trong nội địa.

Các nội dung trọng tâm trong công tác triển khai chuyển đổi

Để đảm bảo quá trình chuyển đổi diễn ra thuận lợi, đúng quy định và không gây ách tắc cho hoạt động xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan định hướng các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm:

• Rà soát và đánh giá hiện trạng: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tiến hành rà soát, đánh giá năng lực hoạt động, điều kiện cơ sở vật chất và trang thiết bị kỹ thuật của các ICD trên địa bàn quản lý để xác định khả năng đáp ứng các tiêu chí của cảng cạn.
• Hướng dẫn và hỗ trợ doanh nghiệp: Tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn các doanh nghiệp đang khai thác ICD hoàn thiện hồ sơ, thủ tục chuyển đổi mô hình hoạt động theo đúng trình tự pháp luật.
• Đảm bảo tính liên tục của hoạt động thông quan: Quá trình chuyển đổi phải được xây dựng lộ trình chi tiết, có biện pháp chuyển tiếp phù hợp để không làm gián đoạn hoạt động giao nhận, thông quan hàng hóa của cộng đồng doanh nghiệp.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hải quan: Áp dụng các phương thức quản lý rủi ro, tăng cường phối hợp giữa các lực lượng chức năng tại cảng cạn nhằm đảm bảo an ninh, phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại trong giai đoạn chuyển đổi.

Ý nghĩa của công tác chuyển đổi đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Việc chuyển đổi điểm thông quan hàng hóa (ICD) thành cảng cạn theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan có ý nghĩa thiết thực trong việc giảm chi phí logistics cho doanh nghiệp, rút ngắn thời gian thông quan và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Đồng thời, hoạt động này giúp cơ quan hải quan chuẩn hóa quy trình quản lý, áp dụng đồng bộ các giải pháp hải quan số và hải quan thông minh tại các cửa khẩu nội địa.