Giới thiệu về Công văn 4151/TCHQ-GSQL năm 2022

Công văn 4151/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện việc cấp mã địa điểm lưu kho bảo thuế, kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS), địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa dữ liệu trên hệ thống thông tin hải quan VNACCS/VCIS, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình khai báo hải quan và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Mục đích và phạm vi áp dụng của hướng dẫn cấp mã địa điểm

Công văn tập trung vào việc giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình cấp và quản lý mã địa điểm lưu kho, cụ thể:

• Thống nhất quy trình tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và phê duyệt cấp mã địa điểm lưu kho trên toàn quốc.
• Đảm bảo tính chính xác, đồng bộ của mã địa điểm trên hệ thống thông tin hải quan, tránh tình trạng trùng lặp hoặc sai lệch thông tin gây ảnh hưởng đến thông quan hàng hóa.
• Áp dụng đối với các cơ quan hải quan địa phương (Cục Hải quan tỉnh, thành phố, Chi cục Hải quan) và các doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi, địa điểm kiểm tra giám sát hải quan.

Các đối tượng được cấp mã địa điểm lưu kho

Theo hướng dẫn tại công văn, các đối tượng được xem xét cấp mã địa điểm lưu kho bao gồm:

• Kho ngoại quan, kho bảo thuế, kho địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS).
• Địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung.
• Địa điểm kiểm tra chuyên ngành, địa điểm chuyển phát nhanh, bưu điện quốc tế.
• Các khu vực lưu kho tạm thời hoặc địa điểm kiểm tra tại chân công trình, nhà máy, cơ sở sản xuất được cơ quan hải quan chấp thuận.

Quy trình và thủ tục cấp mã địa điểm lưu kho

Công văn hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện để doanh nghiệp và cơ quan hải quan phối hợp triển khai:

• Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ: Doanh nghiệp kinh doanh kho bãi gửi văn bản đề nghị cấp mã địa điểm kèm theo các tài liệu pháp lý chứng minh quyền sử dụng hợp pháp và quyết định thành lập hoặc công nhận địa điểm của cơ quan có thẩm quyền.
• Bước 2: Tiếp nhận và kiểm tra: Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi quản lý địa điểm tiếp nhận hồ sơ, thực hiện kiểm tra thực tế (nếu cần thiết) và đối chiếu với các quy định hiện hành.
• Bước 3: Đề xuất và phê duyệt: Sau khi xác nhận hồ sơ hợp lệ, Cục Hải quan địa phương lập văn bản báo cáo và đề xuất Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để thực hiện cấp mã trên hệ thống VNACCS/VCIS.
• Bước 4: Cập nhật hệ thống: Tổng cục Hải quan phê duyệt, tạo mã địa điểm và thông báo rộng rãi để doanh nghiệp thực hiện khai báo tờ khai hải quan.

Công tác quản lý, rà soát và thu hồi mã địa điểm

Bên cạnh việc cấp mới, Công văn 4151/TCHQ-GSQL cũng nhấn mạnh việc quản lý sau khi cấp mã:

• Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thường xuyên rà soát các mã địa điểm đã cấp trên địa bàn quản lý.
• Kịp thời phát hiện và đề xuất đóng mã, thu hồi mã đối với các địa điểm đã chấm dứt hoạt động, giải thể hoặc không còn đáp ứng đủ điều kiện giám sát hải quan theo quy định pháp luật.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi được cấp mã nhằm đảm bảo an ninh, an toàn và phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại.