Skip to main content
trending_up Tìm kiếm thịnh hành hôm nay
  • history Án lệ về tranh chấp tài sản thừa kế
  • search Thời hạn nộp thuế doanh nghiệp năm 2026
  • search Nghị định 100 phạt nồng độ cồn đường bộ
  • search Lợi ích khi đăng ký tài khoản VNeID cấp 2
Chế độ Trả lời thông minh A.I

Hệ thống AI sẽ trả lời nhanh dựa trên hàng triệu văn bản luật, giải đáp trực tiếp khúc mắc của bạn.

Tóm tắt Công văn 4213/BQP-TM năm 2020 về ứng dụng thiết bị bay không người lái trong nông nghiệp

Công văn 4213/BQP-TM do Bộ Quốc phòng ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn việc sử dụng thiết bị bay không người lái (UAV/Drone) trong lĩnh vực nông nghiệp. Văn bản hướng tới mục tiêu vừa tạo điều kiện phát triển kinh tế, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, vừa bảo đảm tuyệt đối an ninh, an toàn hàng không và trật tự an toàn xã hội.

- Quy định về cấp phép bay đối với thiết bị bay không người lái trong nông nghiệp

Các tổ chức, cá nhân khi sử dụng thiết bị bay không người lái phục vụ các hoạt động nông nghiệp (như phun thuốc bảo vệ thực vật, gieo hạt, bón phân, khảo sát cây trồng) phải thực hiện nghiêm túc các quy định về cấp phép:

  • Phải tiến hành xin phép bay trước khi thực hiện các hoạt động bay theo đúng quy định tại Nghị định số 36/2008/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ.
  • Cơ quan có thẩm quyền cấp phép bay là Cục Tác chiến thuộc Bộ Tổng Tham mưu - Bộ Quốc phòng.
  • Hồ sơ, thủ tục xin phép bay phải nêu rõ thông tin về thiết bị, khu vực bay, thời gian bay, độ cao bay tối đa và mục đích sử dụng cụ thể trong nông nghiệp.

- Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quản lý thiết bị bay

Công văn xác định rõ vai trò phối hợp giữa các cơ quan quân sự và chính quyền địa phương trong việc giám sát hoạt động của các thiết bị bay không người lái:

  • Bộ Chỉ huy quân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan công an và chính quyền địa phương để kiểm tra, giám sát chặt chẽ các hoạt động bay nông nghiệp trên địa bàn quản lý.
  • Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý bay, đặc biệt là các trường hợp bay không có phép, bay sai khu vực hoặc sai thời gian được cấp phép.
  • Tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn cho các doanh nghiệp, hợp tác xã và người dân hiểu rõ các quy định pháp luật về an toàn bay, tránh các vi phạm ảnh hưởng đến an ninh quốc phòng.

- Định hướng ứng dụng công nghệ gắn liền với bảo đảm an ninh quốc phòng

Bộ Quốc phòng ủng hộ việc ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất và bảo vệ sức khỏe người lao động, tuy nhiên phải hài hòa với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền:

  • Các thiết bị bay nhập khẩu hoặc sản xuất trong nước phải có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, được đăng ký, quản lý theo quy định của pháp luật.
  • Khuyến khích các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bay nông nghiệp chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng để chuẩn hóa quy trình vận hành, đào tạo phi công điều khiển thiết bị bay bài bản, chuyên nghiệp nhằm hạn chế tối đa các sự cố mất an toàn bay.

BỘ QUỐC PHÒNG
---------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4213/BQP-TM
V/v ứng dụng thiết bị bay không người lái trong nông nghiệp

Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2020

 

Kính gửi:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị với lãnh đạo các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long; trong đó, liên quan đến nội dung sử dụng thiết bị bay không người lái (UAV) trong nông nghiệp “Giao Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các Bộ: Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu khẩn trương có hướng dẫn cụ thể loại hình dịch vụ này, đảm bảo an ninh, quốc phòng, sức khỏe, tính mạng người dân, sớm triển khai trên toàn quốc thiết bị bay không người lái trong nông nghiệp nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc mùa vụ cho nông dân” (tại khoản 17 Mục III Thông báo số 304/TB-VPCP ngày 18/8/2020 của Văn phòng Chính phủ).

Sau khi khảo sát tại một số tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ ứng dụng thiết bị bay không người lái trong nông nghiệp và ý kiến của các Bộ: Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ. Để tạo điều kiện ứng dụng công nghệ UAV trong nông nghiệp an toàn, hiệu quả; Bộ Quốc phòng hướng dẫn một số nội dung như sau:

1. Đối với hoạt động nhập khẩu thiết bị bay không người lái

a) Hiện tại, Bộ Quốc phòng đang hoàn thiện Nghị định thay thế Nghị định số 36/2008/NĐ-CP ngày 28/3/2008 của Chính phủ về quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ (Nghị định 36) chuẩn bị trình Chính phủ. Vì vậy, để đảm bảo an ninh, an toàn phù hợp với khả năng quản lý đối với loại phương tiện bay này, Bộ Quốc phòng đề nghị Bộ Công Thương chỉ đạo ưu tiên về số lượng nhập khẩu UAV phục vụ sản xuất nông nghiệp phù hợp với quy mô, thị phần của doanh nghiệp; chỉ áp dụng hình thức nhập khẩu trực tiếp phục vụ sản xuất; không kinh doanh, chuyển giao cho tới khi Nghị định thay thế Nghị định 36 được Chính phủ ban hành.

b) Bộ Quốc phòng phối hợp Bộ Công Thương rà soát thông số kỹ thuật của UAV; việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân trong khai thác sử dụng UAV, đảm bảo phù hợp với điều kiện hoạt động an toàn tại Việt Nam trước khi cấp phép nhập khẩu.

c) Về thủ tục nhập khẩu UAV: Thực hiện theo khoản 4 Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Quản lý ngoại thương và khoản 2 Điều 4 Nghị định số 36/2008/NĐ-CP ngày 28/3/2008 của Chính phủ về quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ.

2. Chính sách

a) Tạo điều kiện cho hoạt động nhập khẩu và áp dụng các chính sách ưu đãi về thuế, phí, lệ phí đối với UAV chuyên dụng phục vụ sản xuất nông nghiệp theo quy định của pháp luật (tham chiếu khoản 11 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, Mục A Phụ lục I Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư và khoản 2 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện về thuế giá trị gia tăng (GTGT), quản lý thuế và hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ và các văn bản liên quan).

b) Khuyến khích, tạo điều kiện cho các cơ sở nghiên cứu, sản xuất UAV phục vụ sản xuất nông nghiệp tại Việt Nam (Mục 26 Phụ lục I Quyết định số 66/2014/QĐ-TTg ngày 25/11/2014 của Thủ tướng Chính phủ Quyết định phê duyệt Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển và khoản 2 Điều 21 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 2014).

3. Cấp phép bay cho các hoạt động khai thác, sử dụng UAV phục vụ sản xuất nông nghiệp phù hợp với đặc điểm mùa vụ, diễn biến dịch bệnh, yêu cầu nuôi trồng, chăm sóc; cụ thể:

a) Bộ Quốc phòng chỉ đạo mở rộng thời gian cấp phép bay cho UAV phục vụ sản xuất nông nghiệp, nhưng tối đa không quá 180 ngày/01 lần cấp phép bay.

b) Về thủ tục đề nghị cấp phép bay (theo mẫu đơn đề nghị cấp phép bay tại phụ lục kèm theo Nghị định số 79/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 36/2008/NĐ-CP...). Gửi kèm theo sơ đồ, phụ lục thể hiện tọa độ, địa danh, giới hạn khu vực bay (tọa độ: Độ-phút-giây, địa danh: xã-huyện-tỉnh); bản phô tô giấy phép nhập khẩu; các văn bản liên quan đến hoạt động bay (Hợp đồng cung cấp dịch vụ, biên bản ghi nhớ, kế hoạch, chương trình...);

c) Địa chỉ gửi: Cục Tác chiến-Bộ Tổng Tham mưu, số 7 Nguyễn Tri Phương, Ba Đình, Hà Nội qua đường bưu chính của VNPT; số fax: 02437337994, số điện thoại: 069531324;

4. Quản lý hoạt động bay

a) Theo quy định tại điểm d khoản 14 Điều 2 Nghị định số 164/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu, tổ chức của Bộ Quốc phòng quy định: Bộ Quốc phòng là cơ quan “chủ trì quản lý bảo vệ vùng trời quốc gia,...quản lý tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ..,. Vì vậy, hoạt động bay phải chịu sự quản lý, giám sát của các đơn vị quân đội tùy theo khu vực bay, độ cao bay và phải thông báo hiệp đồng với các đơn vị quân đội và chính quyền địa phương (được chỉ định trong phép bay).

b) Yêu cầu các Quân khu, Quân chủng Phòng không-Không quân, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quyền tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động của UAV phục vụ sản xuất nông nghiệp; phối hợp với công an, chính quyền địa phương quản lý chặt chẽ hoạt động bay để đảm bảo an ninh, an toàn.

5. Bộ Quốc phòng đề nghị Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo cơ quan chức năng phối hợp triển khai thực hiện nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ứng dụng công nghệ UAV trong nông nghiệp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ./.

 

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Bộ trưởng BQP (để báo cáo);
- Bộ Tổng Tham mưu;
- 07 Quân khu, Quân chủng PK-KQ,
BTL Thủ đô Hà Nội;
- Công báo Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Cổng thông tin điện tử BQP;
- Lưu VT, NC. D110.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Thượng tướng Phan Văn Giang

 

Văn bản liên quan nội dung
verified HIỆU LỰC VĂN BẢN

Công văn 4213/BQP-TM năm 2020 về ứng dụng thiết bị bay không người lái trong nông nghiệp do Bộ Quốc phòng ban hành

Số hiệu: 4213/BQP-TM
Loại văn bản: Công văn
Ngày ban hành: 11/11/2020
Nơi ban hành: Bộ Quốc phòng
Người ký: Phan Văn Giang
Ngày công báo: 24/11/2020
Số công báo: Từ số 1103 đến số 1104
Ngày hiệu lực: 11/11/2020
Tình trạng: Còn hiệu lực
Lĩnh vực: Giao thông - Vận tải
auto_awesome Hỏi Đáp AI (Demo)
Online
👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Công văn 4213/BQP-TM năm 2020 về ứng dụng thi...?
✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký