Công văn 4263/BXD-KHCN năm 2020 do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác chứng nhận hợp quy và kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa kính xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu và các cơ quan quản lý địa phương thực hiện thống nhất theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 16:2019/BXD.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng hướng dẫn

• Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, nhập khẩu, phân phối và sử dụng các sản phẩm kính xây dựng tại thị trường Việt Nam.
• Các loại kính xây dựng thuộc diện điều chỉnh bao gồm kính tấm (kính nổi, kính kéo, kính cán), kính phẳng tôi nhiệt (kính cường lực), kính dán nhiều lớp và kính dán an toàn nhiều lớp.
• Các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, bao gồm Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức chứng nhận hợp quy được Bộ Xây dựng chỉ định năng lực đánh giá sự phù hợp.

- Hướng dẫn về chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy

• Phương thức đánh giá sự phù hợp: Việc chứng nhận hợp quy đối với sản phẩm kính xây dựng được thực hiện theo các phương thức quy định tại QCVN 16:2019/BXD. Doanh nghiệp cần chủ động lựa chọn tổ chức chứng nhận được Bộ Xây dựng chỉ định để thực hiện đánh giá và cấp giấy chứng nhận.
• Hồ sơ công bố hợp quy: Sau khi nhận được Giấy chứng nhận hợp quy, doanh nghiệp có trách nhiệm lập hồ sơ và thực hiện thủ tục công bố hợp quy tại Sở Xây dựng nơi doanh nghiệp đăng ký hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc nơi có nhà máy sản xuất.
• Sử dụng dấu hợp quy (CR): Sản phẩm kính xây dựng sau khi hoàn tất thủ tục công bố hợp quy phải được gắn dấu hợp quy CR lên bao bì, nhãn mác hoặc tài liệu kèm theo sản phẩm một cách rõ ràng trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường.

- Quy trình kiểm tra chất lượng kính xây dựng nhập khẩu

• Đăng ký kiểm tra nhà nước: Người nhập khẩu phải thực hiện đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu tại Sở Xây dựng địa phương nơi mở tờ khai hải quan hoặc nơi có kho hàng nhận sản phẩm.
• Thủ tục thông quan: Cơ quan hải quan chỉ cho phép thông quan hàng hóa khi người nhập khẩu xuất trình thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng đạt yêu cầu, hoặc văn bản xác nhận đã đăng ký kiểm tra chất lượng của cơ quan kiểm tra có thẩm quyền.
• Biện pháp xử lý đối với lô hàng không đạt: Trong trường hợp mẫu thử nghiệm không đạt yêu cầu chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật, cơ quan kiểm tra sẽ báo cáo Bộ Xây dựng và phối hợp với cơ quan hải quan để xử lý theo quy định pháp luật hiện hành (buộc tái xuất hoặc tiêu hủy).

- Giải quyết vướng mắc trong giai đoạn chuyển tiếp quy chuẩn

• Hiệu lực của Giấy chứng nhận cũ: Đối với các sản phẩm kính xây dựng đã được cấp Giấy chứng nhận hợp quy theo quy chuẩn cũ (QCVN 16:2017/BXD) trước ngày QCVN 16:2019/BXD có hiệu lực thi hành, doanh nghiệp được phép tiếp tục sử dụng giấy chứng nhận đó cho đến khi hết thời hạn ghi trên văn bản.
• Xử lý hồ sơ tồn đọng: Các lô hàng nhập khẩu đã về đến cảng Việt Nam hoặc đang trong quá trình vận chuyển trước ngày quy chuẩn mới có hiệu lực sẽ được xem xét áp dụng các quy định chuyển tiếp phù hợp nhằm giảm thiểu thiệt hại kinh tế và tránh ách tắc hàng hóa cho doanh nghiệp.
• Trách nhiệm của các bên liên quan: Sở Xây dựng các địa phương có trách nhiệm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hậu kiểm đối với các sản phẩm kính xây dựng đang lưu thông trên thị trường nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối cho các công trình xây dựng.