Công văn 4272/TXNK-CST năm 2018 do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về chính sách thuế và thủ tục hải quan đối với trường hợp chuyển nhượng, thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa nhập khẩu đã được miễn thuế hoặc không chịu thuế. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.

- Nguyên tắc chung về thay đổi mục đích sử dụng, chuyển nhượng hàng hóa nhập khẩu

• Hàng hóa nhập khẩu đã được miễn thuế, không chịu thuế nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân khác thì phải kê khai, nộp đủ tiền thuế theo quy định.
• Việc thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng chỉ được thực hiện sau khi người khai hải quan hoàn thành thủ tục hải quan, kê khai và nộp đủ các loại thuế phát sinh (bao gồm thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt nếu có) với cơ quan hải quan.

- Căn cứ và phương pháp tính thuế khi chuyển nhượng

• Thời điểm tính thuế: Trị giá tính thuế, thuế suất và tỷ giá tính thuế được xác định tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới (tờ khai thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng).
• Trị giá tính thuế: Trị giá tính thuế đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng được xác định trên cơ sở trị giá hải quan tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng, cụ thể là dựa trên giá trị sử dụng còn lại của hàng hóa.
• Thuế suất áp dụng: Áp dụng theo mức thuế suất của hàng hóa nhập khẩu tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới.

- Thủ tục hải quan đối với việc chuyển nhượng hàng hóa

• Người nộp thuế phải chủ động khai báo với cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai ban đầu hoặc cơ quan hải quan nơi quản lý hàng hóa trước khi thực hiện việc chuyển nhượng hoặc thay đổi mục đích sử dụng.
• Hồ sơ hải quan bao gồm tờ khai hải quan mới, văn bản giải trình lý do thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng, chứng từ chứng minh trị giá còn lại của hàng hóa và các tài liệu liên quan khác theo quy định của pháp luật hải quan.
• Trường hợp người nhận chuyển nhượng thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi miễn thuế, không chịu thuế theo quy định thì phải thực hiện thủ tục đăng ký danh mục miễn thuế hoặc kê khai theo diện đối tượng ưu đãi tương ứng.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp: Phải tự kê khai trung thực, chính xác trị giá còn lại của hàng hóa chuyển nhượng. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của việc chuyển nhượng và tính chính xác của hồ sơ khai báo.
• Đối với cơ quan hải quan: Thực hiện kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu cần thiết) để xác định đúng trị giá tính thuế và áp dụng mức thuế suất phù hợp. Giám sát chặt chẽ quá trình chuyển nhượng để tránh thất thu ngân sách nhà nước.