Giới thiệu chung về Công văn 429/BXD-KHCN

Công văn 429/BXD-KHCN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn việc áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 06:2010/BXD về An toàn cháy cho nhà và công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế và các cơ quan chức năng tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật trong quá trình áp dụng quy chuẩn phòng cháy chữa cháy (PCCC), đặc biệt là việc xây dựng và thẩm duyệt các giải pháp kỹ thuật thay thế khi công trình không thể đáp ứng hoàn toàn các quy định cứng nhắc của quy chuẩn.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng hướng dẫn

• Hướng dẫn áp dụng đối với các dự án, công trình xây dựng thuộc đối tượng điều chỉnh của QCVN 06:2010/BXD trên phạm vi toàn quốc.
• Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng, cơ quan cảnh sát phòng cháy và chữa cháy, các chủ đầu tư, tổ chức tư vấn thiết kế, nhà thầu xây dựng cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xây dựng.

- Nguyên tắc áp dụng giải pháp thay thế để bảo đảm an toàn cháy

• Trong trường hợp công trình có các đặc điểm kiến trúc, công nghệ đặc thù hoặc điều kiện thực tế không thể thực hiện đầy đủ các yêu cầu của QCVN 06:2010/BXD, chủ đầu tư được phép đề xuất các giải pháp kỹ thuật thay thế, bổ sung.
• Các giải pháp thay thế phải được chứng minh bằng luận chứng kỹ thuật rõ ràng, khoa học nhằm bảo đảm an toàn cháy cho người, tài sản và công trình ở mức độ tương đương hoặc cao hơn so với yêu cầu quy định trong quy chuẩn.
• Giải pháp thay thế thường tập trung vào việc tăng cường hệ thống chữa cháy tự động (như hệ thống sprinkler, màn nước ngăn cháy drenchers), hệ thống hút khói, tăng giới hạn chịu lửa của cấu kiện bằng sơn chống cháy, vách ngăn chuyên dụng hoặc các giải pháp thoát nạn bổ sung.

- Quy trình thẩm duyệt và chấp thuận luận chứng kỹ thuật

• Chủ đầu tư phối hợp với đơn vị tư vấn thiết kế lập hồ sơ luận chứng kỹ thuật, trong đó phân tích rõ các điểm không thể đáp ứng quy chuẩn và đề xuất chi tiết các giải pháp thay thế kèm theo các tính toán, cơ sở khoa học cụ thể.
• Hồ sơ luận chứng phải được gửi đến Cục Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và Cứu nạn, cứu hộ (Bộ Công an) để xem xét, đánh giá và có văn bản chấp thuận các giải pháp phòng cháy chữa cháy bổ sung, thay thế cho từng công trình cụ thể.
• Bộ Xây dựng (Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường) phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an trong việc xem xét, cho ý kiến đối với các trường hợp đặc biệt, phức tạp để thống nhất phương án giải quyết, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm tuyệt đối an toàn phòng chống cháy nổ.

- Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 429/BXD-KHCN

Công văn 429/BXD-KHCN đã tạo ra cơ chế linh hoạt, tháo gỡ "nút thắt" cho nhiều dự án lớn, công trình tổ hợp cao tầng, trung tâm thương mại có kiến trúc phức tạp không thể áp dụng máy móc các quy định của QCVN 06:2010/BXD. Văn bản này thúc đẩy việc ứng dụng các công nghệ, vật liệu và giải pháp PCCC tiên tiến trên thế giới vào thực tiễn xây dựng tại Việt Nam, đồng thời nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư và đơn vị tư vấn trong việc tự đánh giá và chịu trách nhiệm về an toàn cháy cho công trình.