Giới thiệu về Công văn 4368/BNV-CQĐP năm 2023

Công văn 4368/BNV-CQĐP được Bộ Nội vụ ban hành nhằm hướng dẫn các địa phương thực hiện thống nhất các quy định tại Điều 6 và Điều 33 của Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã và việc xác định, bố trí số lượng cán bộ, công chức cấp xã theo quy định mới.

- Hướng dẫn thực hiện phân loại đơn vị hành chính cấp xã (Điều 6 Nghị định 33/2023/NĐ-CP)

Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể về thẩm quyền, hồ sơ và trình tự thủ tục quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã như sau:

• Thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã từ Loại I, Loại II đến Loại III dựa trên các tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên và các yếu tố đặc thù theo quy định của pháp luật.
• Hồ sơ đề nghị phân loại: Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Hồ sơ phải đảm bảo tính chính xác, khách quan của các số liệu thống kê về dân số và diện tích đất đai tính đến thời điểm đề nghị.
• Thời hạn thực hiện: Các địa phương cần khẩn trương rà soát, hoàn thiện hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp xã để làm cơ sở xác định số lượng cán bộ, công chức và các chế độ chính sách liên quan.

- Hướng dẫn về số lượng cán bộ, công chức cấp xã (Điều 33 Nghị định 33/2023/NĐ-CP)

Về việc xác định và bố trí số lượng cán bộ, công chức cấp xã, Bộ Nội vụ đưa ra các chỉ đạo trọng tâm:

• Định mức số lượng theo phân loại: Số lượng cán bộ, công chức cấp xã được giao tối đa theo từng loại đơn vị hành chính cấp xã (Loại I, Loại II, Loại III) phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP.
• Tăng thêm số lượng theo quy mô dân số và diện tích: Đối với các đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số lớn hoặc diện tích tự nhiên lớn hơn so với tiêu chuẩn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định tăng thêm số lượng cán bộ, công chức phù hợp với tình hình thực tế nhưng không vượt quá định mức khung quy định.
• Phương án sắp xếp và giải quyết chế độ: Đối với những địa phương có số lượng cán bộ, công chức hiện tại vượt quá số lượng được giao theo quy định mới, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải xây dựng lộ trình, phương án sắp xếp, tinh giản biên chế hoặc điều chuyển phù hợp, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của đối tượng chịu tác động.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả khi triển khai thực hiện, Bộ Nội vụ yêu cầu:

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã và trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua nghị quyết về số lượng cán bộ, công chức cấp xã.
• Công tác báo cáo: Các địa phương có trách nhiệm tổng hợp kết quả thực hiện phân loại đơn vị hành chính và phương án bố trí cán bộ, công chức cấp xã gửi về Bộ Nội vụ để theo dõi, kiểm tra và giám sát theo quy định.