Giới thiệu về Công văn 4434/TCHQ-GSQL

Công văn 4434/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện quy định về việc nộp vận tải đơn chở suốt (through bill of lading) đối với hàng hóa nhập khẩu từ Nhật Bản. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong quá trình kiểm tra xuất xứ hàng hóa (C/O) để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương giữa Việt Nam và Nhật Bản.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 4434/TCHQ-GSQL

• Quy định về việc nộp vận tải đơn chở suốt: Đối với hàng hóa nhập khẩu từ Nhật Bản có hành trình vận chuyển qua nước trung gian (quá cảnh hoặc chuyển tải), người khai hải quan phải nộp vận tải đơn chở suốt được cấp tại nước xuất khẩu (Nhật Bản) để chứng minh hàng hóa đáp ứng quy tắc vận chuyển trực tiếp theo quy định của Hiệp định thương mại tự do áp dụng (như VJEPA hoặc AJCEP).
• Yêu cầu đối với chứng từ chứng minh vận chuyển trực tiếp: Vận tải đơn chở suốt phải thể hiện rõ điểm đi là Nhật Bản, điểm đến là Việt Nam và các thông tin về phương tiện vận tải, số container, số chì phù hợp với các chứng từ khác trong bộ hồ sơ hải quan.
• Xử lý trường hợp không có vận tải đơn chở suốt: Trong trường hợp không có vận tải đơn chở suốt do đặc thù phương thức vận chuyển hoặc do hãng tàu không cấp, người khai hải quan có thể nộp các chứng từ thay thế hợp lệ khác theo quy định, ví dụ như xác nhận của cơ quan hải quan nước trung gian về việc hàng hóa nằm dưới sự giám sát hải quan và không tham gia vào quá trình thương mại, gia công tại nước trung gian đó.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ, đối chiếu thông tin trên vận tải đơn chở suốt với C/O và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan để xác định tính hợp lệ của xuất xứ hàng hóa, tránh việc gây phiền hà cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo quản lý nhà nước về hải quan.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 4434/TCHQ-GSQL giúp tạo sự đồng bộ, thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc, giảm thiểu rủi ro pháp lý cho cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp nhập khẩu. Việc làm rõ các yêu cầu về vận tải đơn chở suốt giúp đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa từ Nhật Bản, đồng thời đảm bảo việc áp dụng ưu đãi thuế quan đúng đối tượng, đúng quy định của các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam là thành viên.