Tóm tắt Công văn 4458/TCHQ-TXNK năm 2013 trả lời kiến nghị sửa Thông tư 194/2010/TT-BTC
Công văn số 4458/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hành chính quan trọng nhằm giải quyết, trả lời các kiến nghị và vướng mắc từ thực tế liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 194/2010/TT-BTC (văn bản cốt lõi hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời điểm đó).
Thông tin chung về văn bản
- Tên văn bản: Công văn 4458/TCHQ-TXNK năm 2013 trả lời kiến nghị sửa Thông tư 194/2010/TT-BTC.
- Cơ quan ban hành: Tổng cục Hải quan.
- Mục tiêu ban hành: Phản hồi các kiến nghị của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế xuất nhập khẩu.
Nội dung trọng tâm của phần mở đầu và các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Nội dung trích xuất tập trung vào phần mở đầu và nhóm các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của văn bản kiến nghị sửa đổi, cụ thể như sau:
- Phần mở đầu: Xác định bối cảnh thực tiễn, lý do và sự cần thiết phải xem xét, sửa đổi Thông tư 194/2010/TT-BTC. Tổng cục Hải quan ghi nhận các phản hồi từ các cục hải quan địa phương và cộng đồng doanh nghiệp để làm cơ sở điều chỉnh chính sách hải quan phù hợp hơn với thực tế hoạt động thương mại quốc tế.
- Nội dung liên quan đến Điều 1 - Điều 4: Đây là nhóm các điều khoản nền tảng quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, các nguyên tắc chung trong thực hiện thủ tục hải quan và quản lý thuế. Việc kiến nghị sửa đổi các điều khoản này hướng tới mục tiêu đơn giản hóa thủ tục hành chính, làm rõ các khái niệm pháp lý, xác định rõ quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan cũng như cơ quan hải quan, từ đó hạn chế tối đa các tranh chấp phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa.
Lưu ý: Do giới hạn thông tin từ dữ liệu gốc, các chi tiết cụ thể về ngày ban hành, ngày áp dụng và tình trạng hiệu lực hiện tại của văn bản này chưa được xác định rõ ràng.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4458/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 02 tháng 8 năm 2013 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai.
Trả lời công văn số 1311/HQĐNa-TXNK ngày 03/7/2013 của Cục hải quan tỉnh Đồng Nai về việc báo cáo, kiến nghị sửa đổi Thông tư 194/2010/TT- BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính về Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế (gọi tắt là Danh mục), Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về hiệu lực thực hiện của Danh mục:
Việc giới hạn thời gian cấp Danh mục trong vòng 01 năm là chưa phù hợp, thực tế đối với dự án thực hiện trong thời gian dài (nhiều năm), ví dụ như dự án điện, dầu khí, ... tăng chi phí quản lý hành chính do phải cấp lại Danh mục. Do đó, trước mắt, đề nghị Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai thực hiện theo quy định hiện hành;
Tổng cục Hải quan ghi nhận kiến nghị khi dự án đã đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh thì không xem xét cấp Danh mục nữa ngoại trừ trường hợp mở rộng quy mô sản xuất, thay thế công nghệ, đổi mới công nghệ để báo cáo Bộ Tài chính xem xét, quyết định.
2. Về báo cáo quyết toán Danh mục:
Để khắc phục tình trạng Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai nêu, tại khoản 2 Điều 46 Dự thảo Thông tư thay thế Thông tư 194/2010/TT-BTC quy định "Doanh nghiệp làm thủ tục hải quan để nhập khẩu hàng hoá tại một Chi cục hải quan thuận tiện nhất thuộc Cục hải quan nơi đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế”
Việc cấp Danh mục cho máy móc, thiết bị không thể chỉ căn cứ vào Danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được và mức thuế suất 0%, vì trên thực tế có thể tại thời điểm đăng ký Danh mục hàng hóa trong nước chưa sản xuất được hoặc có mức thuế suất nhập khẩu bằng 0% nhưng trong quá trình thực hiện nhập khẩu lại thuộc Danh mục hàng hoá trong nước đã sản xuất được và có mức thuế suất khác 0%. Do đó, đề nghị Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai thực hiện theo quy định hiện hành.
Theo quy định tại Điều 103 Thông tư 194/2010/TT-BTC, cơ quan hải quan khi xử lý miễn thuế, doanh nghiệp phải kê khai cụ thể hàng hóa, số tiền thuế được miễn cho từng mặt hàng, tờ khai hải quan. Do đó, yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai thực hiện theo đúng quy định.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục hải quan tỉnh Đồng Nai biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 7208/TCHQ-TXNK vướng mắc đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế (DMMT) do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 5403/TCHQ-TXNK về đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế EVN do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 1273/TCHQ-TXNK về đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tạo tài sản cố định do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 3972/TCHQ-TXNK điều chỉnh Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 194/2010/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 7208/TCHQ-TXNK vướng mắc đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế (DMMT) do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 5403/TCHQ-TXNK về đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế EVN do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 1273/TCHQ-TXNK về đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tạo tài sản cố định do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 3972/TCHQ-TXNK điều chỉnh Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành