Giới thiệu về Công văn 4468/TCT-CS năm 2019
Công văn 4468/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dự án đầu tư. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp làm rõ các điều kiện, thủ tục và đối tượng được áp dụng hoàn thuế GTGT, đảm bảo tính thống nhất trong việc thực thi pháp luật thuế trên toàn quốc.
Nội dung trọng tâm và các quy định cốt lõi
Dưới đây là các nội dung chi tiết được phân tích từ Công văn 4468/TCT-CS về chính sách hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư:
- Đối tượng và điều kiện được hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư mới:
- Cơ sở kinh doanh nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư mới (bao gồm cả dự án đầu tư được chia thành nhiều giai đoạn hoặc dự án nhóm B, nhóm C) tại địa bàn cùng tỉnh, thành phố hoặc khác tỉnh, thành phố nơi đóng trụ sở chính.
- Dự án đầu tư phải đang trong giai đoạn đầu tư, chưa đi vào hoạt động, chưa đăng ký kinh doanh và chưa đăng ký thuế.
- Cơ sở kinh doanh phải lập hồ sơ khai thuế riêng cho dự án đầu tư và phải thực hiện bù trừ số thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư với số thuế GTGT phải nộp của hoạt động sản xuất kinh doanh đang thực hiện (nếu có).
- Sau khi bù trừ, nếu số thuế GTGT đầu vào lũy kế của dự án đầu tư chưa được khấu trừ hết từ 300 triệu đồng trở lên thì sẽ được xem xét hoàn thuế GTGT cho dự án đầu tư.
- Quy định đối với dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện:
- Trường hợp cơ sở kinh doanh có dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhưng chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh ngành, nghề có điều kiện, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoặc chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền thì chưa đủ điều kiện để được hoàn thuế GTGT theo quy định.
- Việc hoàn thuế GTGT chỉ được thực hiện khi doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện về giấy phép và các điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật chuyên ngành tại thời điểm đề nghị hoàn thuế.
- Nguyên tắc bù trừ thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư:
- Doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện bù trừ số thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư với số thuế GTGT phải nộp của hoạt động sản xuất kinh doanh đang thực hiện tại trụ sở chính trước khi xác định số thuế được hoàn.
- Chỉ phần thuế GTGT đầu vào còn lại của dự án đầu tư sau khi đã bù trừ (nếu đạt từ 300 triệu đồng trở lên) mới thuộc diện được xem xét hoàn thuế GTGT.
Ý nghĩa pháp lý và lưu ý khi thực hiện
Công văn 4468/TCT-CS năm 2019 đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương thống nhất trong việc thanh tra, kiểm tra và giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT cho doanh nghiệp. Đối với người nộp thuế, văn bản này là cẩm nang hướng dẫn giúp doanh nghiệp chủ động rà soát hồ sơ, chứng từ, đảm bảo đáp ứng đầy đủ các điều kiện về giấy phép kinh doanh có điều kiện và thực hiện đúng quy trình bù trừ thuế trước khi nộp hồ sơ đề nghị hoàn thuế, tránh các rủi ro pháp lý và chậm trễ trong quá trình hoàn thuế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4468/TCT-CS | Hà Nội, ngày 01 tháng 11 năm 2019 |
| Kính gửi: | - Cục Thuế tỉnh Tây Ninh. |
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 5074/CT-TTKT3 ngày 14/10/2019 của Cục Thuế tỉnh Tây Ninh và văn bản số 78/2019/CV-DT3 ngày 10/7/2019 của Công ty cổ phần Năng lượng DT3 về việc hoàn thuế GTGT. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Căn cứ điểm 1 Khoản 3 Điều 1 Luật số 106/2016/QH13 ngày 06/4/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế;
Căn cứ Khoản 3 Điều 1 Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/8/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định số 100/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế và sửa đổi một số điều tại các Thông tư về thuế.
Theo trình bày và tài liệu gửi kèm văn bản số 78/2019/CV-DT3 ngày 10/7/2019 của Công ty CP Năng lượng DT3:
(i) Tại điểm 8 Điều 1 Giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) số 786727477 ngày 26/4/2019 có quy định về tiến độ thực hiện dự án “DỰ ÁN NHÀ MÁY ĐIỆN MẶT TRỜI DẦU TIẾNG 3” như sau:
“8. Tiến độ thực hiện dự án:
- Giai đoạn 1: Nghiệm thu, chạy thử nghiệm và đưa vào vận hành thương mại trước 30/6/2019.
- Giai đoạn 2: Nghiệm thu, chạy thử nghiệm và đưa vào vận hành thương mại trước 30/6/2020”.
(ii) Tại văn bản số 2884/EPTC-KDMĐ ngày 27/6/2019 của Công ty mua bán điện - Tập đoàn Điện lực Việt Nam về việc thỏa thuận Ngày vận hành thương mại NMĐMT Dầu Tiếng 3 xác định:
“EVNEPTC thống nhất Ngày vận hành thương mại (COD) của 8 inverter SS771, SS772; SS791, SS792, SS811, SS812, SS831, SS832 tính từ 11h00 ngày 26/6/2019 (Theo Biên bản ghi nhận sản lượng chạy thử nghiệm Nhà máy điện mặt trời Dầu Tiếng 3 ngày 27/6/2019).
(iii) Tại văn bản số 2773/EPTC-KDMĐ ngày 21/6/2019 của Công ty mua bán điện - Tập đoàn Điện lực Việt Nam về việc thỏa thuận Ngày vận hành thương mại NMĐMT Dầu Tiếng 3 (giai đoạn 40MW) xác định:
“EVNEPTC thống nhất Ngày vận hành thương mại (COD) của line 487 bao gầm 8 inverter SS611, SS612, SS631, SS632, SS651, SS652, SS671, SS672; của line 489 bao gồm 8 inverter SS691, SS692, SS711, SS712, SS732, SS751, SS752 tính từ 12h00 ngày 11/6/2019 (Theo Biên bản ghi nhận sản lượng chạy thử nghiệm Nhà máy điện mặt trời Dầu Tiếng 3 ngày 12/6/2019).
Căn cứ các quy định nêu trên và trình bày của Công ty CP Năng lượng DT3 tại văn bản số 78/2019/CV-DT3 ngày 10/7/2019, báo cáo của Cục thuế tỉnh Tây Ninh tại công văn số 5074/CT-TTKT3 ngày 14/10/2019, Cục Thuế tỉnh Tây Ninh xác định chính xác số thuế GTGT đầu vào của Dự án đầu tư Nhà máy điện mặt trời Dầu Tiếng 3 phát sinh trong giai đoạn đầu tư (trước ngày Dự án đầu tư đi vào vận hành thương mại), nếu đáp ứng các điều kiện về khấu trừ thuế và Dự án không thuộc các trường hợp không được hoàn thuế GTGT quy định tại Khoản 3 Điều 1 Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/8/2016 của Bộ Tài chính thì xem xét, hoàn thuế cho Công ty cổ phần Năng lượng DT3 theo đúng quy định của pháp luật về thuế.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Tây Ninh và Công ty cổ phần Năng lượng DT3 được biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật quản lý thuế sửa đổi 2016
- 2 Thông tư 130/2016/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 100/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế sửa đổi và sửa đổi các Thông tư về thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 763/TCT-CS năm 2020 về hoàn thuế giá trị gia tăng đối với dự án đầu tư do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 569/TCT-KK năm 2020 về hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 775/TCT-KK năm 2020 về hoàn thuế giá trị gia tăng đối với dự án đầu tư do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật quản lý thuế sửa đổi 2016
- 2 Thông tư 130/2016/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 100/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế sửa đổi và sửa đổi các Thông tư về thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 763/TCT-CS năm 2020 về hoàn thuế giá trị gia tăng đối với dự án đầu tư do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 569/TCT-KK năm 2020 về hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Công văn 775/TCT-KK năm 2020 về hoàn thuế giá trị gia tăng đối với dự án đầu tư do Tổng cục Thuế ban hành