Công văn 4478/TCHQ-TXNK năm 2021 do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 17 tháng 09 năm 2021 hướng dẫn về chính sách thuế xuất khẩu đối với hàng hóa sản xuất xuất khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp thực hiện thống nhất quy định về thuế theo Nghị định 18/2021/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Nghị định 134/2016/NĐ-CP).

Công văn tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc áp dụng thuế xuất khẩu đối với sản phẩm được sản xuất từ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu. Quy định này được xây dựng dựa trên cơ sở Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016 và các quy định mới tại Nghị định 18/2021/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 25/04/2021.

• Miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu: Nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại khoản 12 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP, với điều kiện doanh nghiệp phải đáp ứng các tiêu chí về cơ sở sản xuất và quyền sở hữu, sử dụng máy móc thiết bị.
• Chính sách thuế xuất khẩu khi xuất khẩu sản phẩm:
  • Đối với sản phẩm xuất khẩu được sản xuất hoàn toàn từ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu thì sản phẩm đó được miễn thuế xuất khẩu khi xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan.
  • Trường hợp sản phẩm xuất khẩu được sản xuất từ hai nguồn là nguyên liệu nhập khẩu và nguyên liệu có nguồn gốc trong nước: Doanh nghiệp chỉ phải nộp thuế xuất khẩu đối với phần trị giá của nguyên liệu, vật tư có nguồn gốc trong nước cấu thành trong sản phẩm xuất khẩu (nếu mặt hàng đó thuộc đối tượng chịu thuế xuất khẩu). Phần trị giá nguyên liệu nhập khẩu đã cấu thành trong sản phẩm sẽ được miễn thuế xuất khẩu.

Để được áp dụng chính sách miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với loại hình sản xuất xuất khẩu, doanh nghiệp cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Có cơ sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam.
• Có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp đối với máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất phù hợp với nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu.
• Thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đúng thời hạn và đúng quy định của pháp luật hải quan.
• Sản phẩm xuất khẩu phải được làm thủ tục hải quan theo đúng loại hình sản xuất xuất khẩu (SXXK).

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai các biện pháp quản lý chặt chẽ nhằm đảm bảo thực thi đúng chính sách:

• Tăng cường công tác kiểm tra cơ sở sản xuất, năng lực sản xuất của doanh nghiệp để ngăn chặn tình trạng lợi dụng chính sách miễn thuế nhằm gian lận thương mại hoặc tẩu tán nguyên liệu ra thị trường nội địa.
• Hướng dẫn người khai hải quan thực hiện khai báo chính xác trị giá nguyên liệu nhập khẩu và trị giá nguyên liệu trong nước trên tờ khai hải quan khi xuất khẩu sản phẩm.
• Thực hiện công tác kiểm tra sau thông quan và thanh tra chuyên đề đối với các doanh nghiệp áp dụng loại hình sản xuất xuất khẩu có rủi ro cao.