Công văn 4496/BVHTTDL-VHCS được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước, chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng, đặc biệt là việc rà soát, kiểm tra điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, nhà hàng và quán bar trên toàn quốc.
Bối cảnh và mục đích ban hành công văn
Công văn được ban hành trong bối cảnh tình hình cháy nổ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ giải trí, đặc biệt là karaoke, diễn biến phức tạp và gây ra những thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản. Nhằm chủ động phòng ngừa, hạn chế tối đa các sự cố đáng tiếc, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp cấp bách để siết chặt quản lý và bảo đảm an toàn tuyệt đối.
Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Công văn 4496/BVHTTDL-VHCS đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với các địa phương trong việc thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm:
- Rà soát toàn diện các cơ sở kinh doanh: Tiến hành kiểm tra, rà soát toàn bộ các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường, nhà hàng, quán bar trên địa bàn quản lý. Tập trung kiểm tra các điều kiện về giấy phép hoạt động, tiêu chuẩn kỹ thuật, an ninh trật tự và đặc biệt là an toàn phòng cháy, chữa cháy.
- Xử lý nghiêm các vi phạm về phòng cháy chữa cháy: Kiên quyết xử lý nghiêm, đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy phép đối với các cơ sở không đủ điều kiện an toàn về phòng chống cháy nổ, không có lối thoát nạn thứ hai, hoặc tự ý cải tạo, cơi nới không theo thiết kế đã được phê duyệt.
- Quản lý biển hiệu quảng cáo: Kiểm tra và xử lý triệt để các cơ sở lắp đặt biển hiệu quảng cáo tấm lớn che lấp toàn bộ mặt tiền, làm cản trở lối thoát nạn và gây khó khăn cho công tác cứu hộ, cứu nạn khi xảy ra sự cố hỏa hoạn.
- Siết chặt quy trình cấp phép mới: Thắt chặt quy trình thẩm định, chỉ cấp giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường cho các cơ sở đáp ứng đầy đủ các quy định pháp luật về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy và các tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan theo quy định hiện hành.
- Tuyên truyền và nâng cao nhận thức: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến từng chủ cơ sở kinh doanh và người lao động làm việc tại các cơ sở này nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan
Để đảm bảo tính hiệu quả và kịp thời, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phân công trách nhiệm rõ ràng cho các đơn vị:
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Trực tiếp chỉ đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (hoặc Sở Văn hóa và Thể thao) chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh/thành phố (lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy) và các ngành chức năng liên quan thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành để thực hiện đợt cao điểm kiểm tra.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các địa phương: Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về kết quả rà soát, kiểm tra và xử lý vi phạm về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Tóm lại, Công văn 4496/BVHTTDL-VHCS là một văn bản chỉ đạo kịp thời và quyết liệt, thể hiện vai trò quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc chấn chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ nhạy cảm, bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân trước các nguy cơ hỏa hoạn.
| BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4496/BVHTTDL-VHCS | Hà Nội, ngày 03 tháng 11 năm 2016 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
Thời gian gần đây tình trạng vi phạm các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh karaoke, vũ trường đang có chiều hướng gia tăng. Tình trạng nhiều cơ sở kinh doanh hoạt động không có giấy phép kinh doanh, địa điểm không đủ diện tích, không có cam kết đảm bảo an ninh trật tự, hoạt động quá giờ quy định, không đảm bảo phòng chống cháy nổ, tiếng ồn vượt quá quy định, có cơ sở kinh doanh vì chạy theo lợi nhuận bất chấp quy định của pháp luật, gây mất an ninh trật tự xã hội, để xảy ra hậu quả đáng tiếc về người và tài sản.
Nhằm thực hiện nghiêm túc Nghị định 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động Văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng; Thông tư số 04/2009/TT-BVHTTDL ngày 16 tháng 12 năm 2009 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh karaoke, vũ trường, nhà hàng, quán bar và đẩy mạnh công tác kiểm tra, tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, nhà hàng, quán bar thực hiện nghiêm túc quy định quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh karaoke, vũ trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo:
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao có biện pháp phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường rà soát, kiểm tra toàn bộ các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, nhà hàng, quán bar, kiên quyết xử lý, đình chỉ các cơ sở kinh doanh không tuân thủ các quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy, vi phạm các điều kiện đã quy định tại Nghị định 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ; Nghị định số 72/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2009 quy định điều kiện về an ninh trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.
2. Các cấp ủy, chính quyền quận, huyện, thị xã chỉ đạo, tổ chức đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, nhà hàng, quán bar thực hiện nghiêm túc các quy định về phòng chống cháy nổ, an ninh trật tự trên địa bàn.
3. Khẩn trương khắc phục, chủ động ngăn chặn, hạn chế tối đa về nguy cơ cháy nổ, an ninh trật tự tại các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, nhà hàng, quán bar ở các điểm vui chơi giải trí, nơi tập trung đông người.
4. Kiểm tra xử lý kịp thời các vi phạm trong việc đặt biển hiệu quảng cáo có diện tích 01 mặt trên 20m2, kết cấu khung kim loại vi phạm không gian thoát hiểm, cản trở công tác phòng cháy, chữa cháy theo quy định của Luật Quảng cáo.
Kết quả rà soát, kiểm tra, xử lý vi phạm đề nghị báo cáo ngay về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Cục Văn hóa cơ sở) trong tháng 11/2016.
Phòng Nghệ thuật quần chúng - Cục Văn hóa cơ sở
ĐT: 043.9448343; Email: nghethuatquanchung.vhcs@gmail.com
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 72/2009/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện
- 2 Nghị định 103/2009/NĐ-CP ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng
- 3 Thông tư 04/2009/TT-BVHTTDL hướng dẫn quy định tại Quy chế hoạt động văn hoá và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng kèm theo Nghị định 103/2009/NĐ-CP do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 4 Luật Quảng cáo 2012
- 1 Thông tư 156/2012/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép kinh doanh karaoke, lệ phí cấp giấy phép kinh doanh vũ trường do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 4008/QĐ-BVHTTDL năm 2011 giao Cục Văn hoá cơ sở xây dựng Đề án quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp phép kinh doanh karaoke - vũ trường do Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch ban hành
- 3 Thông tư 47/2015/TT-BCA Hướng dẫn về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở kinh doanh vũ trường, karaoke do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 4 Công văn 2694/BNN-TCLN năm 2017 kiểm tra hoạt động du lịch sinh thái tại các Vườn quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5 Nghị định 54/2019/NĐ-CP quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường
- 6 Thông tư 01/2021/TT-BTC quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường do Bộ Tài chính ban hành
- 7 Công văn 628/BYT-DP năm 2022 ý kiến về dự thảo Công văn tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường do Bộ Y tế ban hành
- 8 Công văn 4967/BVHTTDL-VP năm 2021 về bổ sung thời hạn đối với giấy phép đủ điều kiện kinh doanh karaoke và các dịch vụ văn hóa do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 1 Nghị định 72/2009/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện
- 2 Nghị định 103/2009/NĐ-CP ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng
- 3 Thông tư 04/2009/TT-BVHTTDL hướng dẫn quy định tại Quy chế hoạt động văn hoá và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng kèm theo Nghị định 103/2009/NĐ-CP do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 4 Luật Quảng cáo 2012
- 5 Thông tư 156/2012/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép kinh doanh karaoke, lệ phí cấp giấy phép kinh doanh vũ trường do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Quyết định 4008/QĐ-BVHTTDL năm 2011 giao Cục Văn hoá cơ sở xây dựng Đề án quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp phép kinh doanh karaoke - vũ trường do Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch ban hành
- 7 Thông tư 47/2015/TT-BCA Hướng dẫn về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở kinh doanh vũ trường, karaoke do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 8 Công văn 4606/BVHTTDL-VHCS năm 2016 đính chính trong công văn 4496/BVHTTDL-VHCS do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 9 Công văn 2694/BNN-TCLN năm 2017 kiểm tra hoạt động du lịch sinh thái tại các Vườn quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 10 Nghị định 54/2019/NĐ-CP quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường
- 11 Thông tư 01/2021/TT-BTC quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường do Bộ Tài chính ban hành
- 12 Công văn 628/BYT-DP năm 2022 ý kiến về dự thảo Công văn tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường do Bộ Y tế ban hành
- 13 Công văn 4967/BVHTTDL-VP năm 2021 về bổ sung thời hạn đối với giấy phép đủ điều kiện kinh doanh karaoke và các dịch vụ văn hóa do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành