Giới thiệu chung về Công văn 45/BXD-VLXD năm 2017
Công văn 45/BXD-VLXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2017 là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc sử dụng tro, xỉ của các nhà máy nhiệt điện làm vật liệu san lấp mặt bằng cho các công trình xây dựng. Văn bản này nhằm thúc đẩy việc tái chế, sử dụng phế thải công nghiệp làm vật liệu xây dựng, góp phần bảo vệ môi trường và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên theo chủ trương của Thủ tướng Chính phủ.
- Chủ trương và định hướng sử dụng tro, xỉ nhiệt điện làm vật liệu san lấp
- Khuyến khích tối đa việc thu hồi, phân loại, xử lý và sử dụng tro, xỉ từ các nhà máy nhiệt điện đốt than để làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng và làm vật liệu san lấp mặt bằng công trình.
- Tro, xỉ nhiệt điện khi đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và hướng dẫn kỹ thuật thì được coi là sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng và được quản lý như đối với sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng thông thường.
- Việc áp dụng công nghệ tái chế tro, xỉ giúp giảm thiểu diện tích đất dùng làm bãi chứa thải của các nhà máy nhiệt điện, giảm thiểu ô nhiễm bụi và nguồn nước xung quanh khu vực bãi thải.
- Tiêu chuẩn kỹ thuật và yêu cầu bảo vệ môi trường
- Tro, xỉ sử dụng làm vật liệu san lấp phải tuân thủ các tiêu chuẩn quốc gia hiện hành về chất lượng vật liệu san lấp, đảm bảo các chỉ tiêu cơ lý như thành phần hạt, độ ẩm, dung trọng và độ chặt yêu cầu của công trình.
- Về mặt môi trường, tro, xỉ phải được kiểm soát nghiêm ngặt để đảm bảo không chứa các thành phần nguy hại vượt ngưỡng cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường (như QCVN 07:2009/BTNMT về ngưỡng chất thải nguy hại và các quy chuẩn liên quan khác).
- Quá trình vận chuyển, lưu giữ và thi công san lấp tro, xỉ phải áp dụng các biện pháp che chắn, phun nước ẩm để ngăn ngừa phát tán bụi mịn ra môi trường xung quanh, tránh gây ảnh hưởng đến đời sống của cư dân lân cận.
- Trách nhiệm của các chủ nguồn thải (Nhà máy nhiệt điện)
- Chủ nguồn thải có trách nhiệm phân loại, sơ chế và kiểm soát chất lượng tro, xỉ trước khi xuất xưởng để bàn giao cho đơn vị sử dụng làm vật liệu san lấp.
- Phải thực hiện việc chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy hoặc công bố tiêu chuẩn cơ sở đối với sản phẩm tro, xỉ dùng cho mục đích san lấp theo quy định pháp luật về chất lượng sản phẩm hàng hóa.
- Tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục, bãi giao nhận và hỗ trợ chi phí xử lý (nếu có) cho các doanh nghiệp, chủ đầu tư có nhu cầu tiếp nhận, sử dụng tro, xỉ làm vật liệu xây dựng và san lấp.
- Trách nhiệm của chủ đầu tư và nhà thầu thi công công trình
- Chủ đầu tư và các nhà thầu thiết kế, thi công cần ưu tiên nghiên cứu, đưa giải pháp sử dụng tro, xỉ nhiệt điện vào phương án thiết kế san lấp mặt bằng đối với các công trình có điều kiện kỹ thuật phù hợp.
- Khi thi công san lấp bằng tro, xỉ, phải tuân thủ nghiêm ngặt quy trình kỹ thuật thi công và nghiệm thu, đảm bảo chất lượng nền móng công trình và an toàn môi trường trong suốt quá trình thi công và vận hành dự án.
- Thực hiện đầy đủ công tác giám sát môi trường định kỳ tại khu vực san lấp theo báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường đã được phê duyệt.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 45/BXD-VLXD | Hà Nội, ngày 07 tháng 11 năm 2017 |
Kính gửi: Công ty Cổ phần Đầu tư Minh Phong
Bộ Xây dựng nhận văn bản số 2009/CV-MP.17 ngày 20 tháng 9 năm 2017 của Công ty Cổ phần Đầu tư Minh Phong về việc sử dụng tro, xỉ của nhà máy Nhiệt điện Mông Dương I để san lấp mặt bằng công trình, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Tại Quyết định số 452/QĐ-TTg ngày 12 tháng 4 năm 2017, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Xây dựng biên soạn và ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật cho việc xử lý; sử dụng tro, xỉ, thạch cao FGD, thạch cao PG làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng và sử dụng trong các công trình xây dựng. Ngoài các tiêu chuẩn quốc gia về tro, xỉ, thạch cao đã được ban hành, hiện nay Bộ Xây dựng đang chỉ đạo xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật và định mức kinh tế kỹ thuật dự kiến ban hành trong năm 2017 và đầu năm 2018 cụ thể như sau:
1. Các tiêu chuẩn quốc gia đã ban hành
- TCVN 6882:2001 Phụ gia khoáng cho xi măng, áp dụng cho tro bay và tro đáy.
- TCVN 8825:2011 Phụ gia khoáng cho bê tông đầm lăn, áp dụng cho tro bay, tro đáy.
- TCVN 7570: 2006 Cốt liệu cho bê tông và vữa, áp dụng cho tro đáy.
- TCVN 4315:2007 Xỉ hạt lò cao dùng để sản xuất xi măng.
- TCVN 11586:2016 Xỉ hạt lò cao nghiền mịn cho bê tông và vữa xây dựng.
- TCVN 10302:2014 Phụ gia hoạt tính tro bay dùng cho bê tông, vữa xây và xi măng;
- TCVN 11833:2017 Thạch cao phốt pho làm phụ gia cho sản xuất xi măng;
- Quyết định số 430/QĐ-BXD ngày 16/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về chỉ dẫn kỹ thuật "Xỉ gang và xỉ thép sử dụng làm vật liệu xây dựng”;
- QCVN 16:2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng.
2. Các tiêu chuẩn quốc gia, hướng dẫn kỹ thuật, mức kinh tế kỹ thuật dự kiến ban hành trong quý IV năm 2017 và đầu năm 2018
- Tro xỉ nhiệt điện - Phương pháp xác định hàm lượng vôi tự do;
- TCVN “Yêu cầu kỹ thuật của tro, xỉ nhiệt điện làm vật liệu san lấp cho công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật”;
- Chỉ dẫn kỹ thuật sử dụng tro xỉ nhiệt điện trong san lấp cho công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật;
- Hướng dẫn kỹ thuật thiết kế cấp phối bê tông sử dụng tro bay nhiệt điện;
- Hướng dẫn kỹ thuật sử dụng thạch cao tái chế làm nguyên liệu sản xuất tấm thạch cao thông thường;
- TCVN kỹ thuật thi công nghiệm thu tro xỉ nhiệt điện làm vật liệu móng đường và đắp nền đường;
- Hướng dẫn kỹ thuật thi công và nghiệm thu mặt đường bê tông đầm lăn có sử dụng tro xỉ;
- Hướng dẫn kỹ thuật gia cố nền đất theo phương pháp trộn nông sử dụng chất liên kết có tro xỉ nhiệt điện;
- Chỉ dẫn kỹ thuật thiết kế, thi công nghiệm thu xử lý nền bằng cọc CFG;
- Hướng dẫn kỹ thuật sản xuất gạch bê tông sử dụng phế thải tro xỉ nhiệt điện và phế thải đá mạt;
- TCVN: Thuật ngữ định nghĩa cho các sản phẩm đốt than;
- Định mức dự toán công tác san lấp mặt bằng công trình sử dụng vật liệu được sản xuất từ tro, xỉ và thạch cao;
- Định mức cấp phối bê tông dùng xi măng sử dụng thêm phụ gia làm từ vật liệu tro, xỉ và thạch cao;
- Định mức công tác làm đường bê tông từ vật liệu tro, xỉ;
- Định mức công tác làm tường thạch cao, trần thạch cao, vách thạch cao sử dụng tấm thạch cao nhân tạo sản xuất từ vật liệu thạch cao phế thải.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng gửi Công ty Cổ phần Đầu tư Minh Phong biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 452/QĐ-TTg năm 2017 phê duyệt Đề án đẩy mạnh xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của các nhà máy nhiệt điện, nhà máy hóa chất, phân bón làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng và trong công trình xây dựng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 430/QĐ-BXD năm 2017 Chỉ dẫn kỹ thuật Xỉ gang và xỉ thép sử dụng làm vật liệu xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Thông báo 218/TB-VPCP năm 2013 ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về tình hình thực hiện Chương trình vật liệu không nung và giải pháp xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của nhà máy nhiệt điện, hóa chất do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 3214/VPCP-KTN năm 2014 về Quyết định phê duyệt cơ chế thực hiện xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của nhà máy nhiệt điện, hóa chất để làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 916/BXD-VLXD năm 2017 hướng dẫn lưu thông và sử dụng tro, xỉ, của nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1 trên thị trường và đưa vào làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 03/BXD-VLXD năm 2018 về sử dụng cát biển san lấp mặt bằng do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 228/BXD-VLXD năm 2021 hướng dẫn một số nội dung liên quan đến việc sử dụng tro, xỉ nhiệt điện vào san lấp công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 2734/BXD-VLXD năm 2022 hướng dẫn sử dụng tro, xỉ nhiệt điện của nhà máy nhiệt điện BOT Hải Dương do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Thông báo 218/TB-VPCP năm 2013 ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về tình hình thực hiện Chương trình vật liệu không nung và giải pháp xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của nhà máy nhiệt điện, hóa chất do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 3214/VPCP-KTN năm 2014 về Quyết định phê duyệt cơ chế thực hiện xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của nhà máy nhiệt điện, hóa chất để làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 452/QĐ-TTg năm 2017 phê duyệt Đề án đẩy mạnh xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của các nhà máy nhiệt điện, nhà máy hóa chất, phân bón làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng và trong công trình xây dựng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 916/BXD-VLXD năm 2017 hướng dẫn lưu thông và sử dụng tro, xỉ, của nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1 trên thị trường và đưa vào làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Quyết định 430/QĐ-BXD năm 2017 Chỉ dẫn kỹ thuật Xỉ gang và xỉ thép sử dụng làm vật liệu xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 03/BXD-VLXD năm 2018 về sử dụng cát biển san lấp mặt bằng do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 228/BXD-VLXD năm 2021 hướng dẫn một số nội dung liên quan đến việc sử dụng tro, xỉ nhiệt điện vào san lấp công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 8 Công văn 2734/BXD-VLXD năm 2022 hướng dẫn sử dụng tro, xỉ nhiệt điện của nhà máy nhiệt điện BOT Hải Dương do Bộ Xây dựng ban hành