Giới thiệu chung về Công văn 4505/TCT-DNL
Công văn 4505/TCT-DNL được ban hành bởi Tổng cục Thuế nhằm hướng dẫn chi tiết về công tác quản lý thu, nộp lợi nhuận còn lại và cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các doanh nghiệp có vốn nhà nước và cơ quan thuế các cấp thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước được tập trung kịp thời, đúng quy định pháp luật.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 4505/TCT-DNL
1. Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh
- Các doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có phát sinh lợi nhuận còn lại sau khi trích lập các quỹ theo quy định.
- Các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có vốn nhà nước do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương làm đại diện chủ sở hữu.
- Người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp của Nhà nước chịu trách nhiệm đôn đốc, biểu quyết và thực hiện nộp phần cổ tức, lợi nhuận được chia về ngân sách nhà nước.
2. Nguyên tắc xác định và phân phối lợi nhuận còn lại
- Lợi nhuận còn lại nộp ngân sách nhà nước là lợi nhuận thực hiện sau khi bù đắp khoản lỗ năm trước (nếu có), trích lập quỹ phát triển khoa học và công nghệ, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, trích lập các quỹ đặc thù và các quỹ khen thưởng, phúc lợi, quỹ đầu tư phát triển theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Việc xác định số lợi nhuận còn lại phải nộp được thực hiện hàng quý (tạm nộp) và quyết toán theo năm tài chính.
3. Quy trình khai, nộp lợi nhuận còn lại và cổ tức được chia
- Khai và tạm nộp hàng quý: Doanh nghiệp tự xác định số lợi nhuận còn lại tạm nộp hàng quý chậm nhất vào ngày thứ 30 của quý tiếp theo quý phát sinh nghĩa vụ.
- Khai quyết toán năm: Doanh nghiệp lập và nộp hồ sơ khai quyết toán lợi nhuận còn lại năm cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Thời hạn nộp hồ sơ quyết toán chậm nhất là ngày thứ 90 kể từ ngày kết thúc năm dương lịch hoặc năm tài chính.
- Nộp cổ tức được chia: Đối với phần cổ tức, lợi nhuận được chia bằng tiền mặt cho phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn góp nhà nước, người đại diện phần vốn có trách nhiệm biểu quyết chi trả và đôn đốc doanh nghiệp nộp trực tiếp vào ngân sách nhà nước theo đúng thời hạn quy định của Luật Doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn.
4. Trách nhiệm của người đại diện phần vốn nhà nước
- Chủ động theo dõi, đôn đốc doanh nghiệp thực hiện chi trả cổ tức, lợi nhuận được chia bằng tiền mặt đối với phần vốn nhà nước.
- Báo cáo kịp thời cho cơ quan đại diện chủ sở hữu và cơ quan thuế trong trường hợp doanh nghiệp chậm trễ hoặc không thực hiện nghĩa vụ nộp cổ tức, lợi nhuận được chia về ngân sách nhà nước.
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan đại diện chủ sở hữu nếu thiếu trách nhiệm trong việc biểu quyết, đôn đốc thu nộp ngân sách.
5. Vai trò và trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp
- Tuyên truyền, hướng dẫn và đôn đốc các doanh nghiệp thuộc đối tượng áp dụng thực hiện khai, nộp lợi nhuận còn lại và cổ tức được chia đúng hạn.
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ nộp lợi nhuận còn lại và cổ tức được chia tại doanh nghiệp; xử lý nghiêm các hành vi chậm nộp, trốn nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tài chính và cơ quan đại diện chủ sở hữu để đối chiếu, rà soát số liệu, đảm bảo thu đúng, thu đủ vào ngân sách nhà nước.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 4505/TCT-DNL đóng vai trò là công cụ hướng dẫn nghiệp vụ đồng bộ, giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp có vốn nhà nước. Việc thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại công văn này góp phần tăng cường tính minh bạch tài chính, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn nhà nước và củng cố nguồn thu bền vững cho ngân sách quốc gia.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4505/TCT-DNL | Hà Nội, ngày 28 tháng 09 năm 2016 |
Kính gửi: Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước.
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 1720/ĐTKDV-TCKT ngày 4/8/2016 của Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) nêu vướng mắc về việc thu nộp Ngân sách nhà nước (NSNN) các khoản cổ tức, lợi nhuận được chia trong năm 2016.
Về vấn đề này, sau khi báo cáo Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại Khoản 1, Khoản 3 Điều 1 Thông tư số 187/2013/TT-BTC ngày 5/12/2013 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 204/2013/NĐ-CP ngày 5/12/2013 của Chính phủ quy định cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước tại công ty cổ phần có vốn nhà nước do Bộ, ngành, địa phương làm chủ sở hữu phải nộp về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp đặt tại SCIC (sau đây gọi chung là Quỹ) và SCIC thực hiện nộp vào NSNN Trung ương.
Tại Điều 2 Thông tư số 187/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính nêu trên quy định lợi nhuận còn lại của công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) một thành viên độc lập do nhà nước sở hữu 100% vốn phải nộp về SCIC và SCIC thực hiện nộp vào NSNN.
Khoản 1 Điều 5, Khoản 1 Điều 9 Thông tư số 61/2016/TT-BTC ngày 11/04/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu, nộp và quản lý khoản lợi nhuận, cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp quy định lợi nhuận còn lại của doanh nghiệp do nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ; cổ tức, lợi nhuận được chia cho phần vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần, công ty TNHH hai thành viên trở lên doanh nghiệp thực hiện nộp vào NSNN.
Căn cứ các quy định nêu trên, kể từ khi Thông tư số 61/2016/TT-BTC có hiệu lực, cách thức nộp cổ tức, lợi nhuận được chia có thay đổi, các khoản lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi trích lập các quỹ của công ty TNHH một thành viên độc lập do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ; cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước tại công ty cổ phần được nộp trực tiếp vào NSNN, không nộp qua SCIC. Do đó, đề nghị SCIC thông báo cho các đơn vị liên quan biết để thực hiện đúng quy định. Trường hợp các khoản lợi nhuận còn lại, cổ tức được chia phải nộp vào NSNN nhưng doanh nghiệp đã nộp về SCIC hoặc khoản lợi nhuận còn lại, cổ tức được chia phải nộp về SCIC nhưng doanh nghiệp chưa nộp, để đảm bảo các khoản thu này được nộp vào NSNN kịp thời, Tổng cục Thuế hướng dẫn như sau:
1. Đối với các khoản cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước tại công ty cổ phần doanh nghiệp đã nộp về Quỹ nhưng SCIC chưa xác định được thời điểm ban hành Nghị quyết chia cổ tức, đề nghị SCIC đối chiếu với doanh nghiệp để xác định:
- Khoản cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần theo Nghị quyết Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị ban hành từ năm 2015 trở về trước.
- Khoản cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước đầu tư tại Công ty cổ phần theo Nghị quyết Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị ban hành trong năm 2016, trong đó: của doanh nghiệp do Trung ương quản lý; của doanh nghiệp do địa phương quản lý.
Căn cứ vào số liệu về các khoản cổ tức được chia đã xác định nêu trên, SCIC nộp toàn bộ khoản cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước doanh nghiệp đã nộp vào Quỹ vào tài khoản thu NSNN tại Sở giao dịch Kho bạc nhà nước Trung ương và cung cấp số liệu về khoản cổ tức được chia theo Nghị quyết ban hành từ năm 2015 trở về trước (bao gồm doanh nghiệp Trung ương và doanh nghiệp địa phương) và cổ tức được chia của doanh nghiệp Trung ương theo Nghị quyết ban hành trong năm 2016 để Kho bạc nhà nước Trung ương điều tiết 100% cho Ngân sách nhà nước Trung ương; cung cấp số liệu về cổ tức được chia theo Nghị quyết ban hành năm 2016 của doanh nghiệp địa phương để Kho bạc nhà nước Trung ương phối hợp với Kho bạc nhà nước địa phương điều tiết 100% cho NSNN địa phương từng địa bàn theo đúng quy định.
2. Đối với các khoản lợi nhuận còn lại của Công ty TNHH một thành viên độc lập niên độ từ năm 2015 trở về trước và cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần theo Nghị quyết ban hành từ năm 2015 trở về trước phải nộp về Quỹ nhưng doanh nghiệp chưa nộp, đề nghị SCIC rà soát, phân loại các khoản phải thu để xác định:
- Cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước đầu tư tại Công ty cổ phần theo Nghị quyết ban hành từ năm 2015 trở về trước.- Lợi nhuận còn lại của công ty TNHH một thành viên độc lập do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ niên độ từ năm 2015 trở về trước, trong đó: của doanh nghiệp do Trung ương quản lý; của doanh nghiệp do địa phương quản lý.
Trên cơ sở số liệu đã rà soát, phân loại nêu trên SCIC phối hợp với Tổng cục Thuế và Cục Thuế địa phương đôn đốc, hướng dẫn doanh nghiệp nộp trực tiếp vào tài khoản thu NSNN, trong đó: lợi nhuận còn lại của công ty TNHH một thành viên độc lập do Trung ương quản lý và cổ tức được chia cho phần vốn Nhà nước tại công ty cổ phần (gồm cả doanh nghiệp do Trung ương quản lý và doanh nghiệp do địa phương quản lý) nộp vào NSNN Trung ương; Lợi nhuận còn lại của công ty TNHH một thành viên độc lập do địa phương quản lý nộp vào NSNN địa phương theo quy định.
3. Đối với các khoản lợi nhuận còn lại của công ty TNHH một thành viên độc lập từ 2015 trở về trước doanh nghiệp đã nộp về Quỹ thuộc nguồn thu của NSNN địa phương nhưng một số địa phương chưa cung cấp số tài khoản để SCIC nộp vào NSNN địa phương: đề nghị SCIC có văn bản gửi UBND các tỉnh đề nghị cung cấp số tài khoản để SCIC thực hiện nộp số lợi nhuận còn lại vào NSNN địa phương theo đúng quy định.
Tổng cục Thuế hướng dẫn để Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 187/2013/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 204/2013/NĐ-CP về giải pháp thực hiện ngân sách nhà nước năm 2013, 2014 do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 61/2016/TT-BTC Hướng dẫn thu, nộp và quản lý khoản lợi nhuận, cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 788/VPCP-KTTH năm 2016 xử lý lợi nhuận còn lại sau thuế của Tổng công ty Cửu Long do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 1567/TCT-DNL năm 2016 về thu vào ngân sách nhà nước đối với lợi nhuận còn lại và cổ tức, lợi nhuận được chia do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 4014/TCT-DNL năm 2016 về quyết toán lợi nhuận còn lại giai đoạn cổ phần hóa do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 2415/TCT-DNL năm 2017 về khoản trích phí phục vụ xác định lợi nhuận còn lại nộp ngân sách nhà nước của Tổng công ty du lịch Sài Gòn do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Thông tư 187/2013/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 204/2013/NĐ-CP về giải pháp thực hiện ngân sách nhà nước năm 2013, 2014 do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 788/VPCP-KTTH năm 2016 xử lý lợi nhuận còn lại sau thuế của Tổng công ty Cửu Long do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Thông tư 61/2016/TT-BTC Hướng dẫn thu, nộp và quản lý khoản lợi nhuận, cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 1567/TCT-DNL năm 2016 về thu vào ngân sách nhà nước đối với lợi nhuận còn lại và cổ tức, lợi nhuận được chia do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Công văn 4014/TCT-DNL năm 2016 về quyết toán lợi nhuận còn lại giai đoạn cổ phần hóa do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 2415/TCT-DNL năm 2017 về khoản trích phí phục vụ xác định lợi nhuận còn lại nộp ngân sách nhà nước của Tổng công ty du lịch Sài Gòn do Tổng cục Thuế ban hành