Giới thiệu về Công văn 4506/TCHQ-TXNK
Công văn 4506/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2013 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết gửi đến cơ quan hải quan địa phương và Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng. Nội dung chủ đạo của công văn xoay quanh việc giải quyết thủ tục miễn thuế nhập khẩu đối với các lô hàng hóa do Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng tiếp nhận từ các tổ chức, cá nhân tài trợ nước ngoài phục vụ cho mục đích nhân đạo và từ thiện.
Các nội dung cốt lõi và chính sách miễn thuế
- Xác định đối tượng hàng hóa được miễn thuế: Văn bản làm rõ các mặt hàng nhập khẩu của Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng được xem xét miễn thuế phải là hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại. Các lô hàng này bắt buộc phải phục vụ trực tiếp cho công tác cứu trợ xã hội, hỗ trợ nhân đạo và không mang tính chất thương mại.
- Căn cứ pháp lý áp dụng: Tổng cục Hải quan căn cứ vào Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành tại thời điểm ban hành, Nghị định số 87/2010/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, cùng các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về thủ tục hải quan và quản lý thuế đối với hàng hóa viện trợ.
- Yêu cầu về hồ sơ và thủ tục miễn thuế: Để được áp dụng chính sách miễn thuế, Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng phải xuất trình đầy đủ hồ sơ pháp lý cho cơ quan hải quan nơi làm thủ tục. Hồ sơ bao gồm văn bản phê duyệt tiếp nhận viện trợ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tờ khai hải quan, danh mục hàng hóa nhập khẩu và các chứng từ vận chuyển liên quan.
- Trách nhiệm của đơn vị tiếp nhận: Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng có trách nhiệm quản lý, phân phối và sử dụng toàn bộ số hàng hóa nhập khẩu đúng mục đích nhân đạo đã đăng ký. Nghiêm cấm việc tự ý chuyển nhượng, thanh lý hoặc sử dụng hàng hóa sai mục đích khi chưa thực hiện khai báo và nộp đủ các khoản thuế với cơ quan hải quan.
- Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Cục Hải quan địa phương nơi tiếp nhận hồ sơ có nhiệm vụ kiểm tra, đối chiếu tính đồng bộ, hợp pháp của bộ hồ sơ miễn thuế. Sau khi xác định lô hàng đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật, cơ quan hải quan tiến hành thông quan nhanh chóng để kịp thời đưa hàng hóa cứu trợ đến tay người dân.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 4506/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục hành chính thuế cho tổ chức xã hội. Việc hướng dẫn rõ ràng, nhất quán từ Tổng cục Hải quan giúp đẩy nhanh tiến độ thông quan các lô hàng viện trợ, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng triển khai hiệu quả các chương trình an sinh xã hội và hỗ trợ cộng đồng tại địa phương.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4506/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 06 tháng 08 năm 2013 |
Kính gửi: Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng.
Trả lời công văn số 205/CTĐ ngày 17/5/2013 của Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng về việc miễn thuế lô hàng quà tặng, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Theo nội dung công văn nêu trên của Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng đề nghị xét miễn thuế theo đối tượng hàng quà biếu quà tặng mang mục đích nhân đạo, tuy nhiên công văn số 1364/BYT-KH-TC ngày 15/3/2013 của Bộ Y tế đề nghị Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng thực hiện việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng lô hàng nêu trên đúng mục đích và hiệu quả, tuân thủ Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngoài ban hành kèm theo Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ.
Do đó, để thống nhất trong việc thực hiện, Tổng cục Hải quan đề nghị Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng xác định lại lô hàng trên thuộc diện hàng quà biếu, quà tặng mang mục đích nhân đạo hay là hàng viện trợ.
Trường hợp hàng hóa nhập khẩu thuộc diện quà biếu, quà tặng mang mục đích nhân đạo đề nghị thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 2993/TCHQ-TXNK ngày 31/5/2013 của Tổng cục Hải quan.
Trường hợp hàng hóa nhập khẩu là hàng viện trợ thì chính sách thuế nhập khẩu được thực hiện theo quy định tại Khoản 2, Điều 2 Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Thủ tục để được tiếp nhận hàng viện trợ thực hiện theo quy định tại Điều 15 Nghị định 93/2009/NĐ-CP về quản lý và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngoài và Thông tư 225/2010/TT-BTC ngày 31/12/2010 hướng dẫn Nghị định 93/2009/NĐ-CP của Chính phủ.
Tổng cục Hải quan thông báo để Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lâm Đồng được biết.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 93/2009/NĐ-CP ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngoài
- 2 Nghị định 87/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 3 Thông tư 225/2010/TT-BTC quy định chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với viện trợ không hoàn lại của nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 2993/TCHQ-TXNK năm 2013 về miễn thuế lô hàng nhập khẩu mang mục đích nhân đạo, từ thiện do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn số 3786/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thủ tục miễn thuế nhập khẩu theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế của UBND tỉnh cấp
- 2 Công văn số 888/TCHQ-KTTT về việc miễn thuế hàng hóa nhập khẩu thuộc Dự án Tổ hợp đồng Sin Quyền, Lào Cai do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn số 82/TCHQ-KTTT về việc xin miễn thuế cho hàng hóa vật liệu phần xây lắp phục vụ Dự án đầu tư sản xuất 5 loại vắc xin do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 5044/TCHQ-TXNK năm 2013 về miễn thuế hàng hóa phục vụ dự án theo Danh mục miễn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn số 3786/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thủ tục miễn thuế nhập khẩu theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế của UBND tỉnh cấp
- 2 Công văn số 888/TCHQ-KTTT về việc miễn thuế hàng hóa nhập khẩu thuộc Dự án Tổ hợp đồng Sin Quyền, Lào Cai do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn số 82/TCHQ-KTTT về việc xin miễn thuế cho hàng hóa vật liệu phần xây lắp phục vụ Dự án đầu tư sản xuất 5 loại vắc xin do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Nghị định 93/2009/NĐ-CP ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngoài
- 5 Nghị định 87/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 6 Thông tư 225/2010/TT-BTC quy định chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với viện trợ không hoàn lại của nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 7 Công văn 2993/TCHQ-TXNK năm 2013 về miễn thuế lô hàng nhập khẩu mang mục đích nhân đạo, từ thiện do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 5044/TCHQ-TXNK năm 2013 về miễn thuế hàng hóa phục vụ dự án theo Danh mục miễn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành