Tổng quan về Công văn 4517/TCHQ-TXNK năm 2013

Công văn 4517/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính trong lĩnh vực hải quan. Văn bản tập trung vào việc giải tỏa cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh khi đã đáp ứng các điều kiện theo quy định.

Các trường hợp được xem xét giải tỏa cưỡng chế

Theo nội dung hướng dẫn, cơ quan hải quan xem xét giải tỏa cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với các trường hợp cụ thể sau:

• Doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ thuế: Trường hợp người nộp thuế đã nộp đủ số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đang bị cưỡng chế vào ngân sách nhà nước.
• Có bảo lãnh của tổ chức tín dụng: Trường hợp số tiền thuế nợ được tổ chức tín dụng bảo lãnh theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Được cơ quan thẩm quyền cho phép nộp dần tiền thuế nợ: Doanh nghiệp được cơ quan quản lý thuế có thẩm quyền quyết định cho phép nộp dần tiền thuế nợ và có cam kết bảo lãnh của tổ chức tín dụng.
• Các trường hợp đặc biệt khác: Các trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền văn bản chấp thuận tạm dừng áp dụng biện pháp cưỡng chế để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo chủ trương chung của Chính phủ.

Quy trình và thủ tục thực hiện giải tỏa cưỡng chế

Để đảm bảo việc giải tỏa cưỡng chế được thực hiện nhanh chóng, chính xác, tránh gây ách tắc cho hàng hóa của doanh nghiệp, quy trình thực hiện được quy định như sau:

• Nộp hồ sơ chứng minh: Doanh nghiệp xuất trình chứng từ nộp tiền vào ngân sách nhà nước (có xác nhận của kho bạc hoặc ngân hàng) hoặc thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng cho cơ quan hải quan nơi ban hành quyết định cưỡng chế.
• Kiểm tra và đối chiếu thông tin: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ, đối chiếu số liệu trên hệ thống kế toán thuế tập trung của ngành Hải quan.
• Ban hành quyết định giải tỏa: Ngay sau khi xác định doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ hoặc có bảo lãnh hợp lệ, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan hoặc người có thẩm quyền phải ban hành Quyết định giải tỏa cưỡng chế để doanh nghiệp tiếp tục làm thủ tục hải quan cho các lô hàng tiếp theo.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương nghiêm túc thực hiện các nội dung sau:

• Chủ động rà soát, phân loại các khoản nợ thuế và đối tượng bị cưỡng chế để áp dụng biện pháp cưỡng chế hoặc giải tỏa cưỡng chế đúng đối tượng, đúng thời hạn.
• Phối hợp chặt chẽ với các ngân hàng thương mại, kho bạc nhà nước để cập nhật kịp thời thông tin nộp thuế của doanh nghiệp, tránh việc chậm trễ trong khâu giải tỏa cưỡng chế do nghẽn thông tin.
• Tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật hải quan, đồng thời kiên quyết xử lý các trường hợp cố tình chây ỳ, tẩu tán tài sản nhằm trốn tránh nghĩa vụ thuế.