Công văn 4526/BKHĐT-PC do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc, hướng dẫn thống nhất việc thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư và đấu thầu. Văn bản tập trung làm rõ mối quan hệ giữa Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu và Luật Đất đai, đặc biệt là quy trình lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

- Quy định về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất

• Xác định rõ các trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật đất đai hiện hành.
• Yêu cầu các địa phương phải tiến hành rà soát kỹ lưỡng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và danh mục dự án thu hồi đất trước khi quyết định áp dụng hình thức đấu thầu.
• Đảm bảo tính công khai, minh bạch trong việc công bố danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất để các nhà đầu tư quan tâm có thể tiếp cận thông tin một cách bình đẳng.

- Trình tự thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư và đấu thầu

• Làm rõ nguyên tắc: Thủ tục quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư phải được thực hiện và phê duyệt trước khi cơ quan có thẩm quyền tiến hành các bước tiếp theo của quy trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
• Quyết định chủ trương đầu tư đóng vai trò là căn cứ pháp lý cốt lõi để xây dựng các tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu về năng lực kỹ thuật và tài chính trong hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu.

- Hướng dẫn xử lý các trường hợp chuyển tiếp

• Đối với các dự án đã được phê duyệt danh mục dự án có sử dụng đất trước thời điểm hướng dẫn nhưng chưa phát hành hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải rà soát lại các điều kiện về đất đai, quy hoạch để bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.
• Đối với các dự án đã hoàn thành việc lựa chọn nhà đầu tư theo đúng quy định pháp luật: Tiếp tục thực hiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất và triển khai dự án theo quy định của pháp luật đất đai mà không phải tổ chức lại quy trình lựa chọn.

- Tăng cường trách nhiệm phối hợp của các cơ quan quản lý địa phương

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo sát sao các Sở, ban, ngành (đặc biệt là Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng) phối hợp chặt chẽ trong công tác thẩm định dự án và tổ chức đấu thầu.
• Đẩy mạnh công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm và hạn chế tối đa tình trạng chậm trễ trong việc triển khai dự án.