Tóm tắt Công văn 4597/TCHQ-GSQL hướng dẫn khai báo mặt hàng điện năng xuất khẩu
Công văn 4597/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng điện năng xuất khẩu. Do đặc thù của điện năng là hàng hóa vô hình, được truyền tải liên tục qua hệ thống lưới điện liên quốc gia và không thể kiểm tra thực tế tại cửa khẩu như hàng hóa thông thường, văn bản đã đưa ra các hướng dẫn chi tiết về thời điểm khai báo, hồ sơ hải quan và cách thức ghi nhận sản lượng.
Các nội dung hướng dẫn cốt lõi bao gồm:
- Thời điểm đăng ký tờ khai hải quan: Việc khai báo hải quan đối với điện năng xuất khẩu được thực hiện theo định kỳ hàng tháng. Doanh nghiệp chỉ thực hiện đăng ký tờ khai hải quan sau khi hai bên mua và bán đã tiến hành chốt chỉ số công tơ đo đếm, đồng thời ký biên bản xác nhận sản lượng điện năng giao nhận thực tế trong tháng.
- Nguyên tắc khai báo số lượng và trị giá: Số lượng điện năng xuất khẩu khai báo trên tờ khai phải căn cứ chính xác vào chỉ số đo đếm trên công tơ và được các bên xác nhận bằng văn bản. Trị giá tính thuế và đơn giá xuất khẩu được xác định dựa trên các điều khoản thỏa thuận trong hợp đồng mua bán điện năng đã ký kết giữa hai bên.
- Hồ sơ hải quan bắt buộc: Khi làm thủ tục, người khai hải quan phải nộp và xuất trình các chứng từ liên quan bao gồm: Tờ khai hải quan xuất khẩu, Hợp đồng mua bán điện (bản chụp), Biên bản giao nhận điện năng hoặc biên bản xác nhận chỉ số công tơ có xác nhận của cả bên mua và bên bán (bản chính), cùng Hóa đơn thương mại tương ứng với kỳ thanh toán.
- Trách nhiệm của cơ quan hải quan giám sát: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nơi có hoạt động xuất khẩu điện năng có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ thông tin trên tờ khai với biên bản giao nhận sản lượng. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan hải quan phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về điện lực để xác minh tính chính xác của hệ thống đo đếm.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4597/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 25 tháng 05 năm 2016 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp.
Trả lời công văn số 141/HQĐT-NV ngày 04/2/2016 của Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp về việc vướng mắc khai báo mặt hàng điện năng xuất khẩu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Qua tra cứu trên hệ thống VNACCS/VCIS đối với tờ khai xuất khẩu mặt hàng điện năng của doanh nghiệp theo báo cáo của Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp nhận thấy: Hiện nay, theo hướng dẫn tại Điểm 1.27 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 thì khi khai báo đối với mặt hàng điện năng xuất khẩu doanh nghiệp chỉ khai báo ở chỉ tiêu thông tin “số lượng” với số lượng hàng xuất khẩu là 1 KWH, ngoài ra tại chỉ tiêu “Tổng trọng lượng hàng - Gross” do không thiết kế đơn vị tính là KWH nên doanh nghiệp không khai báo trong khi tại chỉ tiêu thông tin “số lượng” cho từng dòng doanh nghiệp vẫn khai báo số lượng thực xuất khẩu. Theo thiết kế của hệ thống E-Customs đã được hướng dẫn tại biểu mẫu số 30/DSHH/GSQL phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính (đính kèm) thì khi xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát đối với trường hợp hàng rời nếu giá trị chỉ tiêu thông tin “số lượng” khác 1 thì “Lượng hàng hóa thực tế qua khu vực giám sát” sẽ được theo dõi theo chỉ tiêu thông tin “số lượng”, nếu giá trị chỉ tiêu thông tin “số lượng” bằng 1 thì “Lượng hàng hóa thực tế qua khu vực giám sát” sẽ được theo dõi theo chỉ tiêu “Tổng trọng lượng hàng - Gross”.
Hiện nay, do chỉ tiêu “Tổng trọng lượng hàng - Gross” hệ thống chỉ cho phép khai báo 03 loại đơn vị tính là KGM (kg), TNE (tấn) và LBR (pound) và không thể bổ sung thêm đơn vị KWH. Vì vậy để hỗ trợ doanh nghiệp khai báo và xác nhận hàng qua khu vực giám sát đề nghị Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp hướng dẫn doanh nghiệp khai báo ở chỉ tiêu thông tin “số lượng” với số lượng hàng xuất khẩu là số KWH thực xuất khẩu, tại chỉ tiêu “Tổng trọng lượng hàng - Gross” thì không thực hiện khai báo nếu không xác định được trọng lượng hàng hóa. Khi xác nhận hàng qua khu vực giám sát hệ thống sẽ tự động xác nhận lượng hàng theo khai báo ở chỉ tiêu thông tin “số lượng” theo quy định.
Đối với các tờ khai doanh nghiệp đã đăng ký, đề nghị đơn vị báo cáo làm rõ nội dung “công chức Hải quan đã kiểm tra, đối chiếu đúng tên hàng, số lượng thực tế khai báo trên tờ khai và đã xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát” nêu tại công văn (Có ảnh chụp màn hình đính kèm) và thống kê chi Tiết danh sách tờ khai gửi về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) trước ngày 30/5/2016 để được hướng dẫn xử lý.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 5060/TCHQ-TXNK năm 2013 về tên khai báo mặt hàng sữa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 6365/TCHQ-TXNK năm 2013 kê khai hải quan đối với việc xuất nhập khẩu mặt hàng điện do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 5565/BTC-TCHQ năm 2014 về thủ tục xuất, nhập khẩu mặt hàng điện năng do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 5060/TCHQ-TXNK năm 2013 về tên khai báo mặt hàng sữa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 6365/TCHQ-TXNK năm 2013 kê khai hải quan đối với việc xuất nhập khẩu mặt hàng điện do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 5565/BTC-TCHQ năm 2014 về thủ tục xuất, nhập khẩu mặt hàng điện năng do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành