Công văn số 4628/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về việc phân loại mặt hàng cánh quạt lồng sóc dùng cho máy điều hòa không khí, nhằm thống nhất áp dụng mã số HS và thuế suất đối với mặt hàng này trên phạm vi toàn quốc.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các chi cục hải quan cửa khẩu, các doanh nghiệp thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu linh kiện, phụ tùng máy điều hòa không khí, cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến quy trình thông quan và kiểm tra sau thông quan.

Cơ sở pháp lý để phân loại hàng hóa

• Căn cứ vào Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành.
• Căn cứ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Áp dụng các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Hệ thống HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO), cụ thể là Quy tắc 1 và Quy tắc 6.
• Dựa trên Chú giải pháp lý Phần XVI, Chú giải chi tiết HS nhóm 84.14 (liên quan đến bơm không khí, bơm chân không, máy nén và quạt) và nhóm 84.15 (liên quan đến máy điều hòa không khí).

Bản chất kỹ thuật và đặc điểm của mặt hàng

• Mặt hàng được xác định là cánh quạt lồng sóc (hay còn gọi là cánh quạt ly tâm, cánh quạt dòng chảy chéo - cross-flow fan), thường được chế tạo bằng chất liệu nhựa hoặc kim loại.
• Sản phẩm được thiết kế chuyên biệt để lắp ráp vào cụm quạt của dàn lạnh hoặc dàn nóng của máy điều hòa không khí, có chức năng tạo ra luồng gió lưu thông qua dàn trao đổi nhiệt để làm mát hoặc sưởi ấm không gian.

Hướng dẫn phân loại và áp mã HS cụ thể

• Theo nguyên tắc phân loại tại Chú giải 2(b) Phần XVI, các bộ phận chuyên dùng hoặc chủ yếu dùng cho một loại máy cụ thể (hoặc cho một số loại máy cùng một nhóm) phải được phân loại vào nhóm của máy đó. Do cánh quạt lồng sóc là bộ phận cấu thành của quạt (được tích hợp trong máy điều hòa), nên mặt hàng này phải được phân loại theo nhóm quạt.
• Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại mặt hàng "cánh quạt lồng sóc dùng cho điều hòa không khí" vào nhóm 84.14 (Bơm không khí hoặc bơm chân không, máy nén không khí hay chất khí khác và quạt; nắp chụp hút tuần hoàn hoặc thông gió có kèm theo quạt, có hoặc không lắp bộ phận lọc).
• Mã số HS chi tiết được xác định là 8414.90.90 (loại khác - thuộc phân nhóm bộ phận của quạt hoặc bơm).
• Tổng cục Hải quan lưu ý không phân loại mặt hàng này vào nhóm 84.15 (bộ phận của máy điều hòa không khí) vì sản phẩm có bản chất hoạt động và cấu tạo đặc trưng của một bộ phận thuộc quạt.

Yêu cầu tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị hải quan cửa khẩu và lực lượng kiểm tra sau thông quan thực hiện rà soát các lô hàng nhập khẩu có khai báo mặt hàng tương tự.
• Đảm bảo việc áp dụng thống nhất mã số HS 8414.90.90 đối với mặt hàng cánh quạt lồng sóc dùng cho điều hòa không khí, tránh tình trạng áp sai mã số hoặc áp dụng không đồng nhất giữa các chi cục hải quan.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã số HS dẫn đến thiếu hụt nghĩa vụ thuế đối với ngân sách nhà nước, cơ quan hải quan tiến hành ấn định thuế, truy thu thuế và xử lý vi phạm hành chính theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Các hướng dẫn trước đây của Tổng cục Hải quan hoặc các Cục Hải quan địa phương nếu trái với nội dung tại công văn này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được xem xét, giải quyết.