Giới thiệu chung về Công văn 4647/TCHQ-TXNK

Công văn 4647/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện việc xem xét gia hạn thời gian nộp thuế và miễn, giảm tiền chậm nộp thuế đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn do các nguyên nhân bất khả kháng, đặc biệt là ảnh hưởng từ dịch bệnh Covid-19 trong năm 2020. Đây là biện pháp hỗ trợ kịp thời của cơ quan quản lý nhà nước nhằm tháo gỡ khó khăn tài chính, giúp doanh nghiệp duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 4647/TCHQ-TXNK

1. Đối tượng và điều kiện được gia hạn thời gian nộp thuế

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, việc gia hạn thời gian nộp thuế được áp dụng cho các đối tượng gặp khó khăn đặc biệt do các nguyên nhân sau:

• Doanh nghiệp bị thiệt hại vật chất do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ gây ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.
• Các trường hợp bất khả kháng khác theo quy định của Chính phủ và Luật Quản lý thuế hiện hành.
• Doanh nghiệp phải chứng minh được mức độ thiệt hại vật chất và mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại đó với khả năng tài chính không thể nộp thuế đúng hạn.

2. Thành phần hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế

Để được xem xét gia hạn nộp thuế, người nộp thuế phải chuẩn bị và nộp đầy đủ hồ sơ cho cơ quan Hải quan nơi phát sinh khoản nợ thuế, bao gồm:

• Văn bản đề nghị gia hạn nộp thuế của người nộp thuế, trong đó nêu rõ lý do, số tiền thuế xin gia hạn, thời gian xin gia hạn và cam kết về tính chính xác của thông tin.
• Biên bản xác định mức độ thiệt hại vật chất của cơ quan có thẩm quyền (như Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan phòng chống thiên tai, cơ quan công an hoặc tổ chức giám định độc lập).
• Báo cáo tài chính gần nhất và các tài liệu liên quan chứng minh thiệt hại thực tế và tình hình tài chính của doanh nghiệp.

3. Thẩm quyền và quy trình giải quyết hồ sơ gia hạn

Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ được phân cấp rõ ràng nhằm đảm bảo tính nhanh chóng và minh bạch:

• Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp đăng ký tờ khai hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ.
• Trong thời hạn quy định, cơ quan Hải quan phải ra quyết định gia hạn nộp thuế hoặc có văn bản trả lời từ chối nêu rõ lý do nếu hồ sơ không đủ điều kiện.
• Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 02 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế ban đầu đối với các trường hợp thiên tai, dịch bệnh, tai nạn bất ngờ.

4. Quy định về miễn, giảm tiền chậm nộp thuế

Bên cạnh việc gia hạn thời gian nộp thuế, Công văn cũng hướng dẫn chi tiết về việc miễn, giảm tiền chậm nộp đối với các trường hợp gặp khó khăn khách quan:

• Người nộp thuế bị phạt tiền chậm nộp do các nguyên nhân bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác sẽ được xem xét miễn tiền chậm nộp.
• Hồ sơ đề nghị miễn tiền chậm nộp bao gồm văn bản đề nghị của doanh nghiệp, quyết định gia hạn nộp thuế (nếu có) và các chứng từ chứng minh thiệt hại do nguyên nhân khách quan gây ra.
• Cơ quan Hải quan trực tiếp quản lý khoản nợ thuế có thẩm quyền kiểm tra, xác minh và ban hành quyết định miễn tiền chậm nộp tương ứng với mức độ thiệt hại thực tế của doanh nghiệp.

5. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan Hải quan các cấp

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai nghiêm túc các nội dung sau:

• Tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp trong việc nộp hồ sơ, hướng dẫn chi tiết về thủ tục để tránh việc doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đảm bảo việc gia hạn thuế và miễn tiền chậm nộp được thực hiện đúng đối tượng, đúng quy định pháp luật, tránh tình trạng trục lợi chính sách.
• Kịp thời báo cáo những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết cụ thể.