Giới thiệu về Công văn 4680/TCHQ-TXNK

Công văn 4680/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và thống nhất công tác xác định trước mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, đảm bảo tính minh bạch, nhất quán trong việc áp dụng mã HS và tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa.

- Mục đích và phạm vi áp dụng của văn bản

• Thống nhất quy trình tiếp nhận, kiểm tra và xử lý hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa trên phạm vi toàn quốc theo quy định của Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Khắc phục tình trạng chậm trễ trong việc giải quyết hồ sơ của doanh nghiệp tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.
• Hạn chế tối đa các tranh chấp, khiếu nại liên quan đến việc phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế giữa người khai hải quan và cơ quan hải quan.

- Điều kiện để doanh nghiệp được xác định trước mã số

• Hàng hóa đề nghị xác định trước mã số phải là hàng hóa dự kiến xuất khẩu hoặc nhập khẩu của chính tổ chức, cá nhân đề nghị.
• Doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu kỹ thuật, catalogue hoặc mẫu hàng hóa để cơ quan hải quan có đủ cơ sở phân tích, phân loại.
• Chưa có văn bản hướng dẫn hoặc kết quả phân loại đối với chính mặt hàng đó của cơ quan có thẩm quyền trước thời điểm đề nghị.

- Thành phần hồ sơ đề nghị xác định trước mã số

• Đơn đề nghị xác định trước mã số theo mẫu quy định của Bộ Tài chính (bản chính).
• Tài liệu kỹ thuật chi tiết do nhà sản xuất cung cấp, bao gồm các thông tin về thành phần cấu tạo, công dụng, thông số vận hành, quy trình công nghệ (kèm bản dịch tiếng Việt nếu tài liệu bằng tiếng nước ngoài).
• Catalogue hoặc hình ảnh chi tiết của sản phẩm.
• Mẫu hàng hóa thực tế (đối với những mặt hàng có thể lấy mẫu và yêu cầu kỹ thuật bắt buộc phải có mẫu để giám định).

- Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ tại cơ quan hải quan

• Tiếp nhận hồ sơ: Tổng cục Hải quan hoặc Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiếp nhận hồ sơ từ doanh nghiệp, thực hiện kiểm tra sơ bộ tính đầy đủ của các chứng từ.
• Yêu cầu bổ sung thông tin: Trong thời hạn quy định, nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc thông tin chưa rõ ràng, cơ quan hải quan phải thông báo bằng văn bản yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc bổ sung tài liệu.
• Phân tích và ban hành kết quả: Trên cơ sở hồ sơ hợp lệ, cơ quan hải quan tiến hành đối chiếu với Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các quy tắc giải thích phân loại của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) để ban hành Văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với doanh nghiệp: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của các thông tin, tài liệu và mẫu hàng hóa đã cung cấp. Sử dụng kết quả xác định trước mã số đúng đối tượng và đúng quy định khi làm thủ tục hải quan.
• Đối với cơ quan hải quan: Thực hiện giải quyết hồ sơ đúng thời hạn pháp luật quy định; bảo mật thông tin thương mại, bí mật công nghệ của doanh nghiệp; cập nhật đầy đủ kết quả xác định trước mã số vào hệ thống dữ liệu chung để áp dụng thống nhất trên toàn quốc.