Công văn 4686/BXD-HĐXD năm 2020 do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc cấp, quản lý và sát hạch chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các Sở Xây dựng và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp thống nhất thực hiện các quy định pháp luật về quản lý năng lực hoạt động xây dựng của cá nhân trong giai đoạn chuyển tiếp pháp luật.

Phạm vi và đối tượng áp dụng hướng dẫn

• Hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
• Áp dụng đối với các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được công nhận đủ điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật.
• Cá nhân là công dân Việt Nam, người nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam có nhu cầu đề nghị cấp, cấp lại, điều chỉnh, bổ sung nội dung chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng.

Quy định về công tác sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề

• Việc tổ chức sát hạch phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về bộ câu hỏi trắc nghiệm do Bộ Xây dựng công bố và ban hành.
• Các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp chứng chỉ phải chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, phần mềm sát hạch và đảm bảo tính khách quan, minh bạch, chính xác trong suốt quá trình tổ chức thi sát hạch.
• Trường hợp cá nhân có nhu cầu thi sát hạch trước khi nộp hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề thì được quyền đăng ký sát hạch tại bất kỳ cơ quan, tổ chức có thẩm quyền nào trên phạm vi cả nước. Kết quả sát hạch này được sử dụng làm căn cứ để đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề theo quy định.

Đánh giá điều kiện và thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề

• Về thẩm quyền cấp: Cục Quản lý hoạt động xây dựng thuộc Bộ Xây dựng thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề Hạng I. Sở Xây dựng cấp tỉnh và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được công nhận thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề Hạng II và Hạng III cho các cá nhân theo đúng phạm vi hoạt động được giao.
• Về chuyên môn phù hợp: Việc đánh giá chuyên môn phù hợp của cá nhân phải căn cứ vào văn bằng, chứng chỉ đào tạo hợp pháp do các cơ sở đào tạo hợp pháp cấp và thời gian kinh nghiệm thực tế tham gia các công việc phù hợp với lĩnh vực đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề.
• Về kinh nghiệm thực tế: Thời gian kinh nghiệm hoạt động xây dựng được xác định dựa trên thời gian cá nhân trực tiếp tham gia thực hiện các công việc xây dựng thuộc lĩnh vực đề nghị cấp chứng chỉ, có xác nhận hợp pháp của cơ quan, tổ chức nơi cá nhân đó đã hoặc đang làm việc.

Hướng dẫn xử lý hồ sơ trong giai đoạn chuyển tiếp

• Đối với các hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề đã nộp trước ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng (Luật số 62/2020/QH14) có hiệu lực thi hành nhưng chưa được giải quyết thì tiếp tục thực hiện theo quy định pháp luật tại thời điểm nộp hồ sơ.
• Các chứng chỉ hành nghề đã được cấp theo quy định cũ vẫn tiếp tục được sử dụng và có giá trị pháp lý cho đến khi hết thời hạn ghi trên chứng chỉ.
• Trường hợp chứng chỉ hành nghề hết hạn hoặc cá nhân có nhu cầu nâng hạng, bổ sung, điều chỉnh lĩnh vực hành nghề thì phải thực hiện thủ tục cấp mới, cấp đổi theo đúng quy định pháp luật hiện hành tại thời điểm nộp hồ sơ mới.