Tóm tắt Công văn 4714/BXD-VLXD năm 2022 về xuất khẩu khoáng sản sau khi hết hạn giấy phép khai thác

Công văn 4714/BXD-VLXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về việc xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng đối với các trường hợp doanh nghiệp có giấy phép khai thác đã hết hiệu lực nhưng vẫn còn tồn kho sản phẩm khai thác hợp pháp.

1. Nguyên tắc xác định nguồn gốc khoáng sản xuất khẩu hợp pháp

Bộ Xây dựng đưa ra các tiêu chí cụ thể để xác định tính hợp pháp của lượng khoáng sản tồn kho sau khi giấy phép khai thác hết hạn:

• Khoáng sản phải được khai thác hoàn toàn trong thời gian giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực pháp luật.
• Doanh nghiệp phải chứng minh được khối lượng khoáng sản tồn kho thông qua hệ thống sổ sách kế toán, hóa đơn, chứng từ hợp lệ và đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ tài chính với nhà nước (thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản).
• Phải có sự kiểm tra, xác nhận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tại địa phương (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng) về khối lượng tồn kho thực tế tại thời điểm giấy phép hết hiệu lực.

2. Điều kiện và thủ tục xuất khẩu khoáng sản tồn kho

Để được phép xuất khẩu lượng khoáng sản tồn kho sau khi giấy phép hết hạn, doanh nghiệp cần đáp ứng các yêu cầu sau:

• Sản phẩm khoáng sản xuất khẩu phải đạt tiêu chuẩn về quy cách, chỉ tiêu kỹ thuật và chất lượng theo đúng quy định hiện hành của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
• Hồ sơ xuất khẩu trình cơ quan Hải quan phải đi kèm đầy đủ các tài liệu chứng minh nguồn gốc hợp pháp bao gồm: Giấy phép khai thác (bản sao), biên bản xác nhận khối lượng tồn kho của cơ quan chức năng, và chứng từ hoàn thành nghĩa vụ thuế.
• Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của nguồn gốc và số lượng khoáng sản khai báo xuất khẩu.

3. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương

Công văn nhấn mạnh vai trò giám sát chặt chẽ của chính quyền địa phương nhằm tránh việc trục lợi hoặc hợp thức hóa khoáng sản khai thác trái phép:

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ sản lượng khoáng sản tồn kho của các doanh nghiệp đã hết hạn giấy phép khai thác trên địa bàn.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng việc xuất khẩu tồn kho để tiếp tục khai thác khoáng sản trái phép sau khi giấy phép đã hết hiệu lực.

Kết luận

Công văn 4714/BXD-VLXD là văn bản hướng dẫn quan trọng, vừa tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong việc giải phóng hàng tồn kho hợp pháp để thu hồi vốn, vừa đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước, chống thất thoát tài nguyên thiên nhiên.