Thông tin chung về Công văn 4754/TCHQ-GSQL

Công văn 4754/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành vào năm 2021 nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hoạt động tạm xuất, tái nhập xe ô tô điện thử nghiệm. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng, tháo gỡ các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp trong quá trình đưa xe ô tô điện ra nước ngoài để thử nghiệm, kiểm định hiệu năng và chất lượng trước khi tái nhập khẩu trở lại Việt Nam.

Các nội dung cốt lõi về thủ tục tạm xuất, tái nhập xe ô tô điện thử nghiệm

Dựa trên các quy định pháp luật hiện hành về hải quan và quản lý thuế, quy trình thực hiện thủ tục đối với xe ô tô điện tạm xuất, tái nhập để thử nghiệm bao gồm các nội dung trọng tâm sau:

• Mục đích áp dụng: Quy trình này áp dụng riêng cho đối tượng là xe ô tô điện được đưa ra nước ngoài với mục đích thử nghiệm, kiểm tra kỹ thuật, đánh giá độ an toàn hoặc kiểm định chất lượng theo các tiêu chuẩn quốc tế, sau đó bắt buộc phải tái nhập khẩu lại Việt Nam.
• Hồ sơ hải quan khi tạm xuất: Doanh nghiệp có nhu cầu tạm xuất xe ô tô điện thử nghiệm phải chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ hải quan theo quy định. Hồ sơ bao gồm tờ khai hải quan tạm xuất, văn bản chấp thuận hoặc hợp đồng/thỏa thuận thử nghiệm ký kết với đối tác nước ngoài, tài liệu kỹ thuật chi tiết của xe và các chứng từ liên quan khác để chứng minh mục đích tạm xuất là hợp pháp.
• Hồ sơ hải quan khi tái nhập: Khi kết thúc quá trình thử nghiệm tại nước ngoài và đưa xe trở lại Việt Nam, doanh nghiệp tiến hành thủ tục tái nhập khẩu. Bộ hồ sơ tái nhập yêu cầu phải có tờ khai hải quan tái nhập (đối chiếu chính xác với tờ khai tạm xuất đã đăng ký trước đó), chứng từ chứng minh việc đã thực hiện thử nghiệm tại nước ngoài và các giấy tờ vận chuyển liên quan.
• Thời hạn tạm xuất, tái nhập: Thời hạn tạm xuất, tái nhập phải được doanh nghiệp đăng ký rõ ràng với cơ quan hải quan nơi làm thủ tục và phải phù hợp với thời gian thỏa thuận thử nghiệm ghi trên hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận với đối tác nước ngoài. Trường hợp phát sinh nhu cầu kéo dài thời gian thử nghiệm, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục xin gia hạn thời hạn tạm xuất trước khi thời hạn đã đăng ký ban đầu hết hiệu lực.
• Chính sách thuế và quản lý hải quan: Đối với xe ô tô điện tạm xuất, tái nhập đúng thời hạn quy định phục vụ mục đích thử nghiệm, doanh nghiệp được áp dụng các chính sách ưu đãi về thuế (miễn thuế xuất khẩu khi tạm xuất và miễn thuế nhập khẩu khi tái nhập) theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành. Điều kiện tiên quyết là hàng hóa tái nhập phải đúng là chiếc xe ô tô điện đã tạm xuất trước đó, không bị thay đổi bản chất hoặc cấu trúc cốt lõi ngoài các hao mòn tự nhiên do quá trình thử nghiệm gây ra.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

Công văn 4754/TCHQ-GSQL mang lại sự rõ ràng, minh bạch trong quy trình thực hiện thủ tục hải quan, giúp các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp và nghiên cứu phát triển xe ô tô điện tại Việt Nam chủ động hơn trong kế hoạch kiểm định chất lượng sản phẩm tại các trung tâm thử nghiệm quốc tế. Việc tạo điều kiện thuận lợi cho thủ tục tạm xuất, tái nhập không chỉ rút ngắn thời gian thông quan mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp xe điện trong nước, đảm bảo các sản phẩm đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật toàn cầu trước khi đưa vào thương mại hóa.