Giới thiệu về Công văn 4799/TCT-CS
Công văn 4799/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ thuế quan trọng liên quan đến việc thực hiện các chính sách ưu đãi đầu tư, cụ thể là việc miễn, giảm tiền thuê đất đối với dự án của Doanh nghiệp tư nhân Phước An II (DNTN Phước An II). Văn bản này đóng vai trò giải quyết các vướng mắc thực tế trong quá trình áp dụng pháp luật đất đai và thuế đối với các dự án đầu tư được hưởng ưu đãi.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 4799/TCT-CS
Dựa trên các thông tin pháp lý liên quan đến nội dung công văn, các vấn đề trọng tâm được Tổng cục Thuế hướng dẫn bao gồm:
- Xác định đối tượng và điều kiện hưởng ưu đãi: Làm rõ các tiêu chí, điều kiện về địa bàn ưu đãi đầu tư hoặc lĩnh vực ưu đãi đầu tư mà dự án của DNTN Phước An II đáp ứng để được xem xét miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Nguyên tắc áp dụng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất: Việc miễn, giảm tiền thuê đất phải được thực hiện theo đúng quy định pháp luật tại thời điểm dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoặc thời điểm được giao đất, thuê đất thực tế. Đảm bảo tính nhất quán và đúng đối tượng của chính sách khuyến khích đầu tư của Nhà nước.
- Thủ tục hồ sơ đề nghị miễn, giảm: Hướng dẫn doanh nghiệp phối hợp với cơ quan thuế địa phương để hoàn thiện hồ sơ, thủ tục pháp lý cần thiết nhằm chứng minh quyền được hưởng ưu đãi thuế và đất đai theo quy định.
- Trách nhiệm của cơ quan thuế quản lý trực tiếp: Cục Thuế địa phương có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu hồ sơ thực tế của dự án DNTN Phước An II với các quy định pháp luật hiện hành để ban hành quyết định miễn, giảm tiền thuê đất chính xác, đúng thẩm quyền và đúng thời hạn.
Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản
Công văn 4799/TCT-CS giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận các chính sách ưu đãi đầu tư về đất đai, đồng thời tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để cơ quan thuế địa phương thực hiện thống nhất các quy định của pháp luật, tránh thất thoát ngân sách nhà nước và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4799/TCT-CS | Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2010 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Bình Thuận
Trả lời Công văn số 1762/CT-THNVDT ngày 26/10/2010 của Cục thuế tỉnh Bình Thuận về miễn, giảm tiền thuê đất theo ưu đãi đầu tư đối với dự án của doanh nghiệp tư nhân Phước An II, Tổng cục thuế có ý kiến như sau:
- Theo quy định tại điểm 20, mục II Danh mục B Nghị định số 35/2002/NĐ-CP ngày 29/3/2002 về việc sửa đổi, bổ sung danh mục A, B và C ban hành tại phụ lục kèm theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 8 tháng 7 năm 1999 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Khuyến khích đầu tư trong nước tỉnh Bình Thuận bao gồm: Huyện Bắc Bình, Huyện Đức Linh, huyện Hàm Thuận Bắc, huyện Tánh Linh, huyện Hàm Thuận Nam.
- Tại Khoản 5, Điều 13 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:
“Dự án đang hoạt động mà được ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước cao hơn quy định của Nghị định này thì được hưởng mức ưu đãi cho thời gian còn lại; trường hợp mức ưu đãi thấp hơn quy định tại Nghị định này thì được hưởng theo quy định tại Nghị định này của thời hạn ưu đãi còn lại.”
Do ngày 14/1/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận đã có Quyết định số 109/QĐ-UBND thu hồi đất của doanh nghiệp tư nhân Phước An II, nhưng ngày 01/06/2010 doanh nghiệp tư nhân Phước An II mới làm thủ tục xin miễn, giảm tiền thuê đất với cơ quan thuế. Vì vậy, trường hợp của doanh nghiệp tư nhân Phước An không thuộc diện dự án đang hoạt động mà được hưởng ưu đãi nên không đủ căn cứ để xét miễn tiền thuê đất theo quyết định.
Căn cứ các quy định trên, diện tích đất mà Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Thuận cho doanh nghiệp tư nhân Phước An II thuê để xây dựng cửa hàng kinh doanh xăng dầu Phước An II tại xã Hàm Mỹ, huyện Hàm Thuận Nam theo Quyết định số 988/QĐ-CTUBBT ngày 18/4/2003 không thuộc diện được xem xét miễn, giảm tiền thuê đất. Doanh nghiệp phải nộp đầy đủ tiền thuê đất theo quy định hiện hành.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế. được biết./.
|
Nơi nhận: | KT.TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 2 Nghị định 35/2002/NĐ-CP sửa đổi Danh mục A, B và C ban hành tại phụ lục kèm theo Nghị định 51/1999/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Khuyến khích đầu tư trong nước sửa đổi
- 3 Công văn 4763/TCT-CS về miễn, giảm tiền thuê đất theo ưu đãi đầu tư đối với dự án của DNTN Phước An II do Tổng cục Thuế ban hành