Giới thiệu về Công văn 4817/TCHQ-GSQL
Công văn 4817/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định về thủ tục nhập khẩu phân bón theo tinh thần của Công văn 2114/BCT-HC của Bộ Công Thương. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, đồng thời chuẩn hóa quy trình kiểm tra, giám sát hải quan đối với mặt hàng phân bón nhập khẩu vào Việt Nam.
Nội dung trọng tâm và hướng dẫn thực hiện thủ tục nhập khẩu phân bón
Công văn tập trung vào việc phân định thẩm quyền quản lý và hướng dẫn chi tiết hồ sơ, thủ tục hải quan đối với từng nhóm mặt hàng phân bón cụ thể:
- Phân định trách nhiệm quản lý nhà nước: Văn bản làm rõ sự phân chia trách nhiệm giữa Bộ Công Thương và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với các loại phân bón nhập khẩu. Trong đó, Bộ Công Thương chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với phân bón vô cơ, trong khi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý phân bón hữu cơ và các loại phân bón khác.
- Yêu cầu về hồ sơ hải quan khi nhập khẩu: Khi làm thủ tục thông quan, doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình đầy đủ các chứng từ theo quy định hiện hành. Đối với các lô hàng phân bón thuộc danh mục phải kiểm tra nhà nước về chất lượng, người khai hải quan phải nộp Giấy đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng phân bón nhập khẩu có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành.
- Thủ tục thông quan và giải phóng hàng: Cơ quan hải quan chỉ quyết định thông quan hoặc giải phóng hàng khi doanh nghiệp đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ thuế và nộp đủ các chứng từ kiểm tra chuyên ngành theo quy định. Đối với các trường hợp có nghi ngờ về chủng loại, thành phần hoặc chất lượng, cơ quan hải quan phối hợp với các cơ quan kiểm định để lấy mẫu phân tích.
- Xử lý các vướng mắc phát sinh: Công văn hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương chủ động phối hợp với các Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để giải quyết nhanh chóng các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng mã số HS và kiểm tra thực tế hàng hóa, tránh gây ách tắc tại cửa khẩu.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Việc ban hành Công văn 4817/TCHQ-GSQL giúp tạo ra một hành lang pháp lý rõ ràng, nhất quán cho cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ ngành không chỉ giúp đơn giản hóa quy trình hành chính mà còn tăng cường hiệu quả quản lý chất lượng phân bón nhập khẩu, bảo vệ quyền lợi của người nông dân và thị trường sản xuất nông nghiệp trong nước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4817/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2014 |
Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 04/3/2014, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh có công văn số 1091/HQHCM-GSQL phản ánh vướng mắc khi thực hiện thủ tục nhập khẩu phân bón theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan tại công văn số 3301/TCHQ-GSQL ngày 31/3/2014. Về việc này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về hồ sơ, chứng từ xuất khẩu, nhập khẩu phân bón:
Ngày 22/4/2014, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có công văn số 1315/BNN-TT gửi Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định 202/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 và Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ. Theo đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có nêu: "Trong thời gian chưa ban hành Thông tư hướng dẫn Nghị định số 202/2013/NĐ-CP , trên cơ sở thống nhất với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương đã ban hành văn bản số 2114/BCT-HC ngày 19 tháng 3 năm 2014 về việc triển khai thực hiện Nghị định số 202/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ về quản lý phân bón. Trong đó tại điểm 2 về xuất nhập khẩu phân bón đã hướng dẫn các thủ tục gồm cả phân bón vô cơ và phân bón hữu cơ, phân bón khác thuộc quyền quản lý của hai Bộ". Do vậy, đề nghị Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh căn cứ nội dung công văn số 2114/BCT-HC dẫn trên để hướng dẫn doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu phân bón thực hiện.
2. Về hạn mức nhập khẩu phân bón để khảo nghiệm:
Trên cơ sở kiến nghị của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh tại công văn số 1091/HQHCM-GSQL dẫn trên về căn cứ để xác định hạn mức phân bón nhập khẩu để khảo nghiệm, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 4816/TCHQ-GSQL ngày 05/5/2014 kiến nghị Bộ Công Thương có văn bản hướng dẫn cụ thể về vấn đề hạn mức nhập khẩu phân bón để khảo nghiệm.
Tổng cục Hải quan có ý kiến để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết, thực hiện.
(Gửi kèm công văn số 1315/BNN-TT ngày 22/4/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón
- 2 Công văn 3301/TCHQ-GSQL năm 2014 áp dụng văn bản pháp quy do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 1315/BNN-TT năm 2014 về văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 202/2013/NĐ-CP và 187/2013/NĐ-CP do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4 Công văn 4816/TCHQ-GSQL năm 2014 vướng mắc khi thực hiện Công văn 2114/BCT-HC về quản lý phân bón do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn số 4171/TCHQ-GSQL về việc vướng mắc trong việc nhập khẩu phân bón do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 4089/BNN-KH về tiêu chí và quy chế lựa chọn đơn vị mua ngoại tệ nhập khẩu phân bón do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Công văn 5223/TCHQ-TXNK về áp mã và thuế nhập khẩu mặt hàng Phân bón NPK có bổ sung trung vi lượng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 11784/TCHQ-TXNK năm 2014 về thuế giá trị gia tăng nhập, thuế nhập khẩu và thủ tục kê khai thuế mặt hàng phân bón vi sinh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 9590/VPCP-KTN năm 2014 tăng cường sản xuất trong nước và quản lý nhập khẩu, kinh doanh phân bón do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 3860/GSQL-GQ1 năm 2018 về thủ tục nhập khẩu phân bón do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1 Công văn số 4171/TCHQ-GSQL về việc vướng mắc trong việc nhập khẩu phân bón do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 4089/BNN-KH về tiêu chí và quy chế lựa chọn đơn vị mua ngoại tệ nhập khẩu phân bón do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Công văn 5223/TCHQ-TXNK về áp mã và thuế nhập khẩu mặt hàng Phân bón NPK có bổ sung trung vi lượng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón
- 5 Công văn 2114/BCT-HC năm 2014 triển khai thực hiện Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón do Bộ Công thương ban hành
- 6 Công văn 3301/TCHQ-GSQL năm 2014 áp dụng văn bản pháp quy do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 1315/BNN-TT năm 2014 về văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 202/2013/NĐ-CP và 187/2013/NĐ-CP do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 8 Công văn 4816/TCHQ-GSQL năm 2014 vướng mắc khi thực hiện Công văn 2114/BCT-HC về quản lý phân bón do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 11784/TCHQ-TXNK năm 2014 về thuế giá trị gia tăng nhập, thuế nhập khẩu và thủ tục kê khai thuế mặt hàng phân bón vi sinh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10 Công văn 9590/VPCP-KTN năm 2014 tăng cường sản xuất trong nước và quản lý nhập khẩu, kinh doanh phân bón do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 11 Công văn 3860/GSQL-GQ1 năm 2018 về thủ tục nhập khẩu phân bón do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành