Công văn 4921/BYT-K2ĐT năm 2019 của Bộ Y tế là văn bản quan trọng hướng dẫn về công tác đào tạo và cấp chứng chỉ, chứng nhận trong lĩnh vực y tế. Văn bản này nhằm chấn chỉnh, thống nhất và nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo liên tục (CME), đào tạo chuyển giao kỹ thuật, đồng thời xác định rõ thẩm quyền, điều kiện của các cơ sở giáo dục và cơ sở y tế trong việc tổ chức đào tạo và cấp chứng chỉ hành nghề.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Công văn 4921/BYT-K2ĐT:
1. Đối tượng và phạm vi áp dụng quy định đào tạo- Các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng và trung cấp có đào tạo nhân lực y tế thuộc khối ngành sức khỏe.
- Các viện nghiên cứu có giường bệnh, các bệnh viện từ tuyến tỉnh, tuyến Trung ương trở lên có chức năng và đủ điều kiện làm cơ sở thực hành trong đào tạo y khoa.
- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được cấp phép hoạt động, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực để tham gia vào quá trình đào tạo thực hành lâm sàng.
- Mã số đào tạo liên tục: Các cơ sở muốn tổ chức đào tạo và cấp chứng chỉ, chứng nhận đào tạo liên tục bắt buộc phải được Bộ Y tế (Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo) hoặc Sở Y tế thẩm định và cấp mã số đào tạo liên tục (mã CME) theo đúng quy định pháp luật.
- Đội ngũ giảng viên: Phải có đội ngũ giảng viên cơ hữu và thỉnh giảng đạt chuẩn trình độ chuyên môn theo quy định. Giảng viên dạy thực hành lâm sàng phải có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh và có chứng chỉ sư phạm y học hoặc phương pháp dạy - học lâm sàng phù hợp.
- Cơ sở vật chất và trang thiết bị: Đảm bảo đầy đủ phòng học lý thuyết, phòng thực hành tiền lâm sàng, trang thiết bị mô phỏng và cơ sở thực hành lâm sàng tại các bệnh viện đáp ứng yêu cầu của từng chương trình đào tạo cụ thể.
- Xây dựng chương trình: Chương trình đào tạo phải được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế của ngành y tế, chuẩn năng lực nghề nghiệp và phải được Hội đồng chuyên môn do thủ trưởng cơ sở đào tạo thành lập thẩm định kỹ lưỡng.
- Tài liệu dạy - học: Tài liệu giảng dạy phải được biên soạn khoa học, cập nhật các kiến thức, kỹ thuật y học hiện đại và được phê duyệt chính thức bằng quyết định của người đứng đầu cơ sở đào tạo trước khi đưa vào sử dụng.
- Thời lượng và cấu trúc: Đảm bảo tỷ lệ hợp lý giữa thời lượng học lý thuyết và thực hành lâm sàng, trong đó chú trọng thời gian thực hành trực tiếp trên người bệnh hoặc mô hình để đảm bảo học viên thành thạo kỹ năng sau khóa học.
- Điều kiện cấp chứng chỉ: Chỉ thực hiện cấp chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận đào tạo liên tục cho những học viên tham gia đầy đủ thời gian học tập, hoàn thành các nội dung thực hành và đạt yêu cầu trong các kỳ thi, đánh giá năng lực cuối khóa.
- Mẫu phôi chứng chỉ: Việc in ấn, quản lý và cấp phát phôi chứng chỉ, chứng nhận phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc hướng dẫn cụ thể của Bộ Y tế.
- Lưu trữ hồ sơ: Cơ sở đào tạo có trách nhiệm lập sổ quản lý cấp chứng chỉ, lưu trữ toàn bộ hồ sơ khóa học (bao gồm quyết định mở lớp, danh sách học viên, bảng điểm, quyết định công nhận tốt nghiệp) để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra khi có yêu cầu.
- Bộ Y tế (Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo): Chịu trách nhiệm chỉ đạo vĩ mô, tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất hoạt động đào tạo cấp chứng chỉ tại các cơ sở trên phạm vi toàn quốc; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy chế đào tạo.
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố: Thực hiện quản lý nhà nước về đào tạo liên tục trên địa bàn; giám sát chất lượng đào tạo của các cơ sở được cấp mã số đào tạo thuộc thẩm quyền quản lý.
- Các cơ sở đào tạo: Phải tự rà soát, nâng cao chất lượng đào tạo, chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính pháp lý, chất lượng chuyên môn của các khóa đào tạo và tính xác thực của các chứng chỉ, chứng nhận đã cấp cho học viên.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4921/BYT-K2ĐT | Hà Nội, ngày 23 tháng 8 năm 2019 |
| Kính gửi: | - Sở Y tế các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương; |
Bộ Y tế đã có công văn số 3928/BYT-K2ĐT ngày 09/7/2019 về việc đề nghị các cơ sở đào tạo không thực hiện các khóa đào tạo định hướng chuyên khoa. Sau đó, Bộ Y tế có nhận được phản hồi từ một số cơ sở đào tạo về việc đề nghị hướng dẫn cụ thể về đào tạo để cấp chứng chỉ theo nhu cầu của các cán bộ y tế. Để đảm bảo chất lượng của các khóa đào tạo cấp chứng chỉ nhằm cung cấp nguồn nhân lực chất lượng phục vụ công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, trong đó có các khóa đào tạo chuyên khoa định hướng mà cơ sở đào tạo đã tuyển sinh trước ngày 09/7/2019, Bộ Y tế đề nghị các cơ sở đào tạo cấp chứng chỉ cần nghiêm túc thực hiện đào tạo cấp chứng chỉ theo các quy định của Thông tư số 22/2013/TT-BYT ngày 09/8/2013 về Hướng dẫn việc đào tạo liên tục cho cán bộ y tế, chú trọng một số điểm cụ thể như sau:
1. Các khóa đào tạo cấp chứng chỉ, chỉ được triển khai khi có đủ chương trình, tài liệu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đủ giảng viên, cán bộ quản lý, thiết bị dạy-học đáp ứng yêu cầu của chương trình và báo cáo kế hoạch cho cơ quan thẩm quyền.
2. Chương trình đào tạo các khóa đào tạo cấp chứng chỉ được xây dựng phải bao gồm 10 nội dung: 1) Tên khóa học; 2) Mục tiêu khóa học (kiến thức, thái độ, kỹ năng); 3) Đối tượng, yêu cầu đầu vào đối với học viên; 4) Chương trình chi tiết (cụ thể đến tên bài, tiết học, chỉ tiêu tay nghề); 5) Tên tài liệu dạy-học chính thức và tài liệu tham khảo; 6) Phương pháp dạy-học; 7) Tiêu chuẩn giảng viên và trợ giảng; 8) Thiết bị học liệu cho khóa học (kể cả thực hành lâm sàng); 9) Hướng dẫn tổ chức thực hiện chương trình; 10) Đánh giá và cấp chứng chỉ đào tạo.
3. Giảng viên đào tạo cấp chứng chỉ cần đạt tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, kinh nghiệm phù hợp lĩnh vực giảng dạy và được đào tạo về Phương pháp dạy-học y học theo quy định của Bộ Y tế.
4. Việc cấp chứng chỉ hoàn thành khóa đào tạo đề nghị các cơ sở đào tạo không ghi tên khóa đào tạo là định hướng chuyên khoa (chuyên khoa định hướng, chuyên khoa sơ bộ), mà ghi tên khóa đào tạo theo đúng tên chương trình đào tạo đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thời gian đào tạo.
Đề nghị Thủ trưởng các đơn vị chỉ đạo thực hiện công tác đào tạo nhân lực y tế theo đúng các quy định hiện hành và chịu trách nhiệm về chất lượng của các khóa đào tạo.
Trân trọng cảm ơn!
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 10/2018/TT-BXD sửa đổi Thông tư 10/2015/TT-BXD quy định về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư và Thông tư 28/2016/TT-BXD sửa đổi quy định của Thông tư 10/2015/TT-BXD quy định về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư, Thông tư 11/2015/TT-BXD quy định về cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản; hướng dẫn việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao địch bất động sản; việc thành lập và tổ chức hoạt động của sàn giao dịch bất động sản và một số quy định của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư kèm theo Thông tư 02/2016/TT-BXD do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT hướng dẫn hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 3 Thông tư 06/2019/TT-BYT quy định về cơ quan, tổ chức thực hiện, nội dung, thời gian đào tạo để cấp chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ giám định pháp y, pháp y tâm thần do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 4 Thông tư 65/2019/TT-BTC quy định về nội dung đào tạo, thi, cấp chứng chỉ về phụ trợ bảo hiểm do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Thông tư 22/2013/TT-BYT hướng dẫn đào tạo liên tục trong lĩnh vực y tế Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 2 Thông tư 10/2018/TT-BXD sửa đổi Thông tư 10/2015/TT-BXD quy định về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư và Thông tư 28/2016/TT-BXD sửa đổi quy định của Thông tư 10/2015/TT-BXD quy định về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư, Thông tư 11/2015/TT-BXD quy định về cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản; hướng dẫn việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao địch bất động sản; việc thành lập và tổ chức hoạt động của sàn giao dịch bất động sản và một số quy định của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư kèm theo Thông tư 02/2016/TT-BXD do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT hướng dẫn hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4 Thông tư 06/2019/TT-BYT quy định về cơ quan, tổ chức thực hiện, nội dung, thời gian đào tạo để cấp chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ giám định pháp y, pháp y tâm thần do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 5 Công văn 3928/BYT-K2ĐT năm 2019 về không thực hiện đào tạo định hướng chuyên khoa do Bộ Y tế ban hành
- 6 Thông tư 65/2019/TT-BTC quy định về nội dung đào tạo, thi, cấp chứng chỉ về phụ trợ bảo hiểm do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành