Công văn 4928/BNN-CN năm 2022 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng liên quan đến việc rà soát, sửa đổi và bổ sung các Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Chăn nuôi. Đây là bước đi chiến lược nhằm tháo gỡ các nút thắt pháp lý, đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực chăn nuôi tại Việt Nam.

Mục đích và phạm vi điều chỉnh của văn bản

• Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chăn nuôi: Khắc phục những điểm chồng chéo, bất cập giữa các Thông tư hướng dẫn hiện hành với thực tiễn sản xuất, kinh doanh và các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành.
• Cải cách thủ tục hành chính: Cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh không còn phù hợp, giảm bớt gánh nặng chi phí và thời gian cho doanh nghiệp và người chăn nuôi.
• Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước: Tăng cường tính minh bạch, phân cấp phân quyền rõ ràng giữa trung ương và địa phương trong công tác quản lý giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi và điều kiện cơ sở chăn nuôi.

Các nội dung trọng tâm dự kiến sửa đổi, bổ sung trong các Thông tư hướng dẫn

• Quản lý chất lượng thức ăn chăn nuôi: Điều chỉnh các quy định về khảo nghiệm thức ăn chăn nuôi, đơn giản hóa thủ tục công bố thông tin sản phẩm và kiểm tra nhà nước đối với thức ăn chăn nuôi nhập khẩu.
• Quản lý giống vật nuôi và nguồn gen: Cải tiến quy trình đăng ký, bình tuyển, công nhận dòng, giống vật nuôi mới; tạo cơ chế thông thoáng cho việc nhập khẩu giống vật nuôi phục vụ nghiên cứu và sản xuất.
• Quy định về điều kiện cơ sở chăn nuôi: Làm rõ các tiêu chí về khoảng cách an toàn sinh học đối với trang trại chăn nuôi quy mô lớn, quy mô vừa và quy mô nhỏ; hướng dẫn cụ thể về biện pháp xử lý chất thải chăn nuôi bảo vệ môi trường.
• Hồ sơ, thủ tục cấp phép: Tối ưu hóa thành phần hồ sơ, rút ngắn thời gian thẩm định và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất thức ăn chăn nuôi thương mại, giấy phép phối giống nhân tạo.

Tổ chức thực hiện và lộ trình áp dụng

• Trách nhiệm của Cục Chăn nuôi: Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp ý kiến đóng góp từ các địa phương, hiệp hội và doanh nghiệp để hoàn thiện dự thảo Thông tư sửa đổi, trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét ban hành.
• Trách nhiệm của các địa phương: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm rà soát thực tế thi hành tại địa phương, chủ động đề xuất các nội dung cần sửa đổi sát với thực tiễn sản xuất.