Tóm tắt Công văn 4930/TCHQ-GSQL năm 2017 về khai bổ sung tờ khai tái xuất

Công văn 4930/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết thống nhất các vướng mắc phát sinh liên quan đến thủ tục khai bổ sung đối với tờ khai hải quan hàng hóa tái xuất. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm tính nghiêm minh và hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về hải quan.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về khai bổ sung tờ khai tái xuất

• Đối tượng và phạm vi áp dụng: Hướng dẫn tập trung vào việc xử lý các yêu cầu khai bổ sung thông tin trên tờ khai hải quan đối với các lô hàng xuất khẩu theo loại hình tái xuất (bao gồm hàng tạm nhập tái xuất, hàng hóa xuất trả lại nước ngoài) khi doanh nghiệp phát hiện có sự sai lệch hoặc thiếu sót thông tin sau khi đã đăng ký tờ khai.
• Thời điểm thực hiện khai bổ sung: Người khai hải quan được phép thực hiện khai bổ sung thông tin tờ khai hải quan sau khi hệ thống phân luồng tờ khai hoặc cả sau khi hàng hóa đã thực tế xuất khẩu, với điều kiện việc khai bổ sung phải được thực hiện trước khi cơ quan hải quan quyết định kiểm tra thuế, thanh tra thuế hoặc kiểm tra sau thông quan tại trụ sở của người khai hải quan.
• Nguyên tắc kiểm tra và phê duyệt của cơ quan Hải quan: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra chi tiết lý do khai bổ sung và đối chiếu kỹ lưỡng với các chứng từ thực tế kèm theo để quyết định việc chấp nhận hoặc từ chối yêu cầu của doanh nghiệp.

Điều kiện và hồ sơ để được chấp nhận khai bổ sung

• Yêu cầu về tính trung thực và chính xác: Người khai hải quan phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các nội dung khai bổ sung cũng như các chứng từ, tài liệu nộp kèm để chứng minh cho sự thay đổi thông tin.
• Hồ sơ chứng minh bắt buộc: Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ các chứng từ liên quan trực tiếp đến lô hàng tái xuất để làm cơ sở đối chiếu, bao gồm: hợp đồng xuất khẩu hoặc thỏa thuận trả lại hàng hóa, hóa đơn thương mại, vận đơn, chứng từ thanh toán qua ngân hàng (nếu có) và các tài liệu kỹ thuật liên quan.
• Giới hạn nội dung khai bổ sung: Việc khai bổ sung không được làm thay đổi bản chất của hàng hóa tái xuất, không được lợi dụng việc khai bổ sung để gian lận thương mại, trốn thuế hoặc né tránh các chính sách quản lý mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu của Nhà nước.

Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Đối với người khai hải quan (doanh nghiệp): Phải chủ động rà soát, phát hiện sai sót và thực hiện khai bổ sung kịp thời theo đúng quy trình quy định. Có nghĩa vụ giải trình và cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu khi có yêu cầu từ cơ quan hải quan.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Công văn yêu cầu các Chi cục Hải quan tạo điều kiện thuận lợi, giải quyết nhanh chóng hồ sơ khai bổ sung hợp lệ của doanh nghiệp để tránh gây ách tắc hàng hóa. Trường hợp từ chối chấp nhận khai bổ sung, cơ quan hải quan phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do cụ thể cho doanh nghiệp được biết.
• Công tác quản lý dữ liệu: Sau khi chấp nhận thông tin khai bổ sung, công chức hải quan phải thực hiện cập nhật ngay các dữ liệu thay đổi vào hệ thống thông tin hải quan điện tử để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của dữ liệu hải quan trên toàn hệ thống.