Tổng quan về Công văn 496/TCHQ-TXNK năm 2024
Công văn 496/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan đối với mặt hàng muối. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp thực hiện thống nhất việc phân loại, áp mã HS và tính thuế chính xác đối với mặt hàng muối nhập khẩu vượt quá hoặc không thuộc hạn ngạch thuế quan hàng năm.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 496/TCHQ-TXNK
- Căn cứ pháp lý áp dụng: Tổng cục Hải quan hướng dẫn thực hiện việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch đối với mặt hàng muối căn cứ vào các quy định tại Nghị định số 26/2023/NĐ-CP của Chính phủ về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan.
- Nguyên tắc áp dụng thuế suất ngoài hạn ngạch: Mặt hàng muối thuộc nhóm 25.01 khi nhập khẩu vào Việt Nam vượt quá số lượng hạn ngạch thuế quan do Bộ Công Thương công bố, hoặc không có giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan, thì phải áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch quy định riêng biệt.
- Phân loại mặt hàng muối chịu điều chỉnh: Các mặt hàng muối chịu sự điều chỉnh của hướng dẫn này bao gồm muối ăn, muối mỏ, muối biển, muối thuần khiết hóa học đã hoặc chưa ở dạng dung dịch nước hoặc có chứa chất chống đóng bánh hoặc chất làm tăng độ chảy tự do.
Quy định chi tiết về việc áp dụng thuế suất và thủ tục hải quan
- Trường hợp nhập khẩu trong hạn ngạch: Doanh nghiệp phải xuất trình Giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan do Bộ Công Thương cấp để được áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (thuế suất MFN) hoặc thuế suất ưu đãi đặc biệt (nếu đáp ứng đủ điều kiện về xuất xứ hàng hóa C/O).
- Trường hợp nhập khẩu ngoài hạn ngạch: Toàn bộ số lượng muối nhập khẩu vượt quá hạn ngạch hoặc không có giấy phép hạn ngạch thuế quan đều phải áp dụng mức thuế suất ngoài hạn ngạch quy định tại Mục II Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 26/2023/NĐ-CP. Mức thuế suất ngoài hạn ngạch đối với mặt hàng muối thường được quy định ở mức rất cao nhằm bảo hộ ngành sản xuất muối thủ công và công nghiệp trong nước.
- Công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (khi cần thiết) để xác định đúng bản chất, mã số HS của mặt hàng muối nhập khẩu, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai sai mã số để trốn thuế hoặc áp dụng sai thuế suất ngoài hạn ngạch.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 496/TCHQ-TXNK năm 2024 góp phần bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật thuế, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa muối nhập khẩu và muối sản xuất trong nước. Việc siết chặt quản lý thuế suất ngoài hạn ngạch đối với mặt hàng muối giúp bảo vệ sinh kế của diêm dân Việt Nam, đồng thời định hướng các doanh nghiệp sử dụng muối làm nguyên liệu sản xuất công nghiệp, hóa chất chủ động cân đối nguồn cung trong nước và thực hiện đúng nghĩa vụ thuế khi có nhu cầu nhập khẩu.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 496/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 30 tháng 01 năm 2024 |
Kính gửi: Công ty TNHH CPV Food.
(Địa chỉ: VPĐD của Công ty CP Việt Nam, số 4, Đường 7c,
P. An Phú, Quận Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 21.12/CPVN ngày 21/12/2023 của Công ty TNHH CPV Food về việc thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch đối với mặt hàng muối. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 1 và khoản 4 Điều 10 Nghị định số 26/2023/NĐ-CP ngày 31/05/2023 của Chính phủ quy định:
“ 1. Danh mục hàng hóa áp dụng hạn ngạch thuế quan gồm mặt hàng thuộc các nhóm hàng được quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này và các mặt hàng áp dụng hạn ngạch thuế quan quy định tại các Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên (Điều ước quốc tế).
4. Mức thuế suất thuế nhập khẩu áp dụng đối với số lượng hàng hóa nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan:
“a) Hàng hóa nêu tại khoản 1 Điều này có số lượng nhập khẩu nằm ngoài số lượng hạn ngạch nhập khẩu hàng năm theo quy định của Bộ Công Thương áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này.
b) Trường hợp tại các Điều ước quốc tế có quy định về lượng hạn ngạch nhập khẩu và/hoặc mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch đối với các hàng hóa nêu tại khoản 1 Điều này thì thực hiện theo quy định tại các Nghị định của Chính phủ về ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện các Điều ước quốc tế đó. Trường hợp mức thuế suất ngoài hạn ngạch theo Điều ước quốc tế cao hơn mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này thì áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này.”
Như vậy, Danh mục hàng hóa và mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan áp dụng gồm mặt hàng thuộc các nhóm hàng được quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 26/2023/NĐ-CP trên.
Trường hợp các Nghị định của Chính phủ về ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện các Điều ước quốc tế có quy định về lượng hạn ngạch nhập khẩu và/hoặc mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch đối với các hàng hóa nêu tại khoản 1 Điều 10 Nghị định số 26/2023/NĐ-CP thì thực hiện theo quy định tại các Nghị định đó.
Theo thông tin cung cấp tại công văn số 21.12/CPVN và đối chiếu với nội dung quy định trên, Công ty TNHH CPV Food nhập khẩu mặt hàng muối (nhóm 25.01) nhưng không nêu rõ mặt hàng này được nhập khẩu đáp ứng quy định tại Hiệp định thương mại hàng hóa FTA nào nên không đủ cơ sở để trả lời cụ thể. Do vậy, đề nghị doanh nghiệp nghiên cứu Nghị định của Chính phủ về ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt hiện hành liên quan tới hàng hóa nhập khẩu hoặc liên hệ Cơ quan hải quan nơi dự kiến làm thủ tục nhập khẩu để được hướng dẫn cụ thể.
Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty TNHH CPV Food biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 4092/TCHQ-TXNK năm 2017 về thuế suất thuế nhập khẩu trong và ngoài hạn ngạch đối với mặt hàng đường do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 3473/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế suất thuế giá trị gia tăng của mặt hàng trang thiết bị y tế nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3296/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn 4092/TCHQ-TXNK năm 2017 về thuế suất thuế nhập khẩu trong và ngoài hạn ngạch đối với mặt hàng đường do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 3473/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế suất thuế giá trị gia tăng của mặt hàng trang thiết bị y tế nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3296/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Nghị định 26/2023/NĐ-CP về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan