Công văn 4999/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại thống nhất mặt hàng có tên khai báo là "minibar" (tủ mát hoặc tủ lạnh mini thường dùng trong phòng khách sạn) nhập khẩu. Văn bản này đưa ra các căn cứ pháp lý và tiêu chí kỹ thuật cụ thể để xác định mã số HS chính xác, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan của doanh nghiệp.

Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành để thực hiện phân loại mặt hàng minibar, bao gồm:

• Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 1 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 1 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính tại thời điểm áp dụng.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Để phân loại chính xác, Tổng cục Hải quan phân tích rõ đặc tính kỹ thuật của thiết bị được gọi là "minibar" như sau:

• Mục đích sử dụng: Thiết bị được thiết kế nhỏ gọn, chủ yếu lắp đặt trong phòng khách sạn, văn phòng hoặc hộ gia đình để bảo quản, làm mát đồ uống và thức ăn nhẹ.
• Nguyên lý làm lạnh: Mặt hàng minibar thường không sử dụng máy nén khí thông thường (compressor) để tránh gây tiếng ồn trong không gian nghỉ ngơi. Thay vào đó, thiết bị hoạt động dựa trên công nghệ hấp thụ nhiệt (absorption system) hoặc công nghệ nhiệt điện sử dụng tấm bán dẫn (thermoelectric/peltier cooling).
• Cấu tạo: Gồm vỏ tủ cách nhiệt, hệ thống làm lạnh (hấp thụ hoặc nhiệt điện) và các ngăn chứa đồ bên trong, không có ngăn đông đá riêng biệt.

Dựa trên các phân tích kỹ thuật và quy tắc phân loại của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại mặt hàng minibar như sau:

• Mặt hàng được phân loại vào Nhóm 84.18: "Tủ lạnh, tủ đá và thiết bị làm lạnh hoặc đông lạnh khác, loại điện hoặc loại khác; bơm nhiệt trừ máy điều hòa không khí thuộc nhóm 84.15".
• Trường hợp minibar là loại tủ lạnh sử dụng trong gia đình (household type), hoạt động bằng điện, có dung tích nhỏ:
• Phân loại vào phân nhóm 8418.29.00: "Loại khác" (thuộc phân nhóm tủ lạnh loại dùng trong gia đình).
• Trường hợp minibar được xác định không phải loại dùng trong gia đình mà là thiết bị làm lạnh khác (ví dụ: tủ mát chuyên dụng trưng bày hoặc bảo quản đồ uống có đặc tính kỹ thuật khác biệt):
• Phân loại vào phân nhóm 8418.50.19, 8418.50.90 hoặc phân nhóm 8418.69.90 tùy thuộc vào cấu tạo chi tiết và mục đích thiết kế cụ thể của nhà sản xuất.

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện thống nhất các nội dung sau:

• Kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất (catalogue, thông số công nghệ làm lạnh, dung tích, công suất) để xác định đúng bản chất của mặt hàng minibar nhập khẩu.
• Áp dụng thống nhất mã số HS theo hướng dẫn tại công văn này, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã thuế khác nhau tại các chi cục hải quan khác nhau.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã số HS nhằm gian lận thuế, thực hiện xử lý vi phạm theo đúng quy định của pháp luật hải quan và pháp luật quản lý thuế hiện hành.