Công văn 50/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc, đồng thời làm rõ trình tự, thủ tục quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Nội dung công văn tập trung hướng dẫn việc áp dụng các quy định pháp luật về xây dựng, giúp các chủ đầu tư và cơ quan quản lý địa phương thực hiện thống nhất, đúng quy định.

- Phạm vi hướng dẫn và đối tượng áp dụng

• Văn bản hướng dẫn chi tiết về trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định của Luật Xây dựng và các Nghị định liên quan.
• Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan chuyên môn về xây dựng, các chủ đầu tư, tổ chức tư vấn quản lý dự án, nhà thầu thiết kế, thi công và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng tại Việt Nam.

- Trình tự thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình

• Giai đoạn chuẩn bị dự án: Thực hiện các công việc lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có), Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư xây dựng.
• Giai đoạn thực hiện dự án: Tiến hành giao đất hoặc thuê đất; chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá vật nổ; khảo sát xây dựng; thiết kế, thẩm định và phê duyệt thiết kế; cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấy phép); lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng; thi công xây dựng công trình.
• Giai đoạn kết thúc xây dựng và đưa vào sử dụng: Tổ chức nghiệm thu công trình hoàn thành; bàn giao công trình đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử; quyết toán vốn đầu tư xây dựng và thực hiện bảo hành công trình theo quy định.

- Quy định về thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi và thiết kế xây dựng

• Làm rõ thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với từng loại dự án, phân cấp theo nguồn vốn sử dụng (vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, và các nguồn vốn khác) cũng như quy mô, cấp công trình.
• Hướng dẫn quy trình nộp hồ sơ, thời gian thẩm định và sự phối hợp giữa cơ quan chuyên môn về xây dựng với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác liên quan đến phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn lao động.
• Quy định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc tự tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở đối với các nội dung thuộc thẩm quyền nhằm tối ưu hóa thời gian thực hiện dự án.

- Quản lý chi phí và chất lượng công trình xây dựng

• Yêu cầu việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải phù hợp với từng giai đoạn thiết kế, bảo đảm hiệu quả đầu tư và tránh thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.
• Công tác quản lý chất lượng công trình phải được thực hiện xuyên suốt từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công đến khi nghiệm thu bàn giao, đảm bảo an toàn chịu lực và an toàn vận hành công trình.

- Hướng dẫn xử lý chuyển tiếp và tổ chức thực hiện

• Đối với các dự án đã được phê duyệt hoặc đang thực hiện thủ tục thẩm định trước thời điểm có sự thay đổi về quy định pháp luật, công văn đưa ra hướng dẫn chuyển tiếp cụ thể nhằm tránh gây ách tắc, gián đoạn tiến độ thực hiện dự án.
• Đề nghị các Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tại các địa phương căn cứ hướng dẫn tại công văn này để thống nhất thực hiện, đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ quy trình quản lý dự án trên địa bàn.