Công văn 5055/TCT/CS được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn các biện pháp nghiệp vụ và quy trình xử lý thống nhất đối với các doanh nghiệp, người nộp thuế tự ý bỏ địa điểm kinh doanh hoặc không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký với cơ quan thuế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với cơ quan thuế các cấp bao gồm Cục Thuế và Chi cục Thuế, các công chức thuế thực hiện công tác quản lý thuế, đăng ký thuế, thanh tra, kiểm tra, cùng các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nộp thuế có hành vi tự ý ngừng hoạt động kinh doanh nhưng không thông báo với cơ quan quản lý nhà nước theo quy định.

Quy trình xác minh và thông báo người nộp thuế bỏ địa điểm kinh doanh

• Xác minh thực tế tại địa bàn: Cơ quan thuế chủ trì phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương như Ủy ban nhân dân cấp xã, phường và cơ quan Công an sở tại để tiến hành kiểm tra, xác minh thực tế tại địa chỉ trụ sở chính hoặc địa điểm kinh doanh đã đăng ký của người nộp thuế.
• Lập biên bản xác minh: Kết quả kiểm tra phải được lập thành biên bản ghi nhận rõ ràng tình trạng hoạt động hoặc không hoạt động của doanh nghiệp tại địa điểm đăng ký. Biên bản phải có chữ ký xác nhận của đại diện cơ quan thuế trực tiếp xác minh và đại diện chính quyền địa phương hoặc đại diện ban quản lý tòa nhà, chủ nhà cho thuê địa điểm.
• Ban hành thông báo chính thức: Trong thời hạn quy định kể từ ngày lập biên bản xác minh không hoạt động, cơ quan thuế thực hiện ban hành Thông báo về việc người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký và cập nhật ngay trạng thái này trên hệ thống thông tin đăng ký thuế toàn quốc.

Biện pháp xử lý hóa đơn đối với doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh

• Vô hiệu hóa quyền sử dụng hóa đơn: Kể từ ngày cơ quan thuế ban hành thông báo người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, toàn bộ số hóa đơn chưa sử dụng của doanh nghiệp đó sẽ không còn giá trị sử dụng và bị coi là hóa đơn bất hợp pháp nếu tiếp tục lưu thông.
• Công khai thông tin rộng rãi: Cơ quan thuế thực hiện đăng tải công khai danh sách các doanh nghiệp bỏ địa điểm kinh doanh cùng với thông tin chi tiết về các số hóa đơn không còn giá trị sử dụng trên Trang thông tin điện tử của ngành Thuế để các tổ chức, cá nhân khác có thể tra cứu, phòng ngừa rủi ro trong giao dịch thương mại.

Xử lý nghĩa vụ thuế và cưỡng chế nợ thuế

• Chốt nghĩa vụ thuế: Cơ quan thuế tiến hành chốt số liệu về tờ khai thuế, tình hình sử dụng hóa đơn, và các nghĩa vụ tài chính còn nợ của doanh nghiệp tính đến thời điểm doanh nghiệp bỏ địa điểm kinh doanh.
• Áp dụng biện pháp cưỡng chế: Thực hiện nghiêm túc các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế đối với các khoản nợ thuế chưa hoàn thành của doanh nghiệp nhằm thu hồi ngân sách nhà nước.

Thủ tục khôi phục mã số thuế cho doanh nghiệp

• Yêu cầu từ phía doanh nghiệp: Trường hợp doanh nghiệp muốn tiếp tục hoạt động trở lại, người đại diện theo pháp luật phải gửi văn bản đề nghị khôi phục mã số thuế đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp.
• Khắc phục toàn bộ vi phạm: Doanh nghiệp phải hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ thuế còn nợ, nộp phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn, và nộp bổ sung đầy đủ các hồ sơ khai thuế còn thiếu trước khi được xem xét khôi phục mã số thuế.
• Xác minh lại địa điểm hoạt động: Cơ quan thuế sẽ tiến hành kiểm tra thực tế địa điểm kinh doanh mới hoặc địa điểm cũ để đảm bảo doanh nghiệp có đủ điều kiện hoạt động ổn định trước khi chính thức chuyển trạng thái mã số thuế sang "đang hoạt động".

Hiệu lực và tổ chức thực hiện

Công văn 5055/TCT/CS có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quán triệt, chỉ đạo các Chi cục Thuế nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung hướng dẫn tại văn bản này nhằm tăng cường hiệu quả quản lý thuế, ngăn chặn tình trạng gian lận hóa đơn và thất thu ngân sách nhà nước.