Giới thiệu về Công văn 5223/TCHQ-GSQL

Công văn 5223/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với loại hình tạm nhập tái xuất. Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết về thẩm quyền, điều kiện và quy trình xử lý việc mở lại các tờ khai tái xuất đã hết hiệu lực trên hệ thống thông tin hải quan nhưng chưa hoàn thành thủ tục thực xuất.

Các nội dung cốt lõi về việc mở lại tờ khai tái xuất đã hết hiệu lực

Để đảm bảo quản lý chặt chẽ hàng hóa tạm nhập tái xuất và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể sau:

• Điều kiện xem xét mở lại tờ khai trên hệ thống: Việc khôi phục hoặc mở lại tờ khai tái xuất đã hết hiệu lực chỉ được thực hiện khi doanh nghiệp có lý do khách quan, chính đáng và có văn bản giải trình cụ thể gửi cơ quan hải quan. Đồng thời, lô hàng tái xuất phải đảm bảo vẫn nằm trong khu vực giám sát hải quan, chưa bị đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam trái quy định và còn trong thời hạn tạm nhập tái xuất cho phép.
• Quy trình kiểm tra và xác minh của cơ quan hải quan: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra thực tế tình trạng hàng hóa, đối chiếu thông tin trên hệ thống VNACCS/VCIS. Công tác kiểm tra phải làm rõ tình trạng niêm phong hải quan, vị trí lưu giữ hàng hóa và tính xác thực của hồ sơ do doanh nghiệp cung cấp.
• Thao tác nghiệp vụ trên hệ thống dữ liệu: Sau khi xác định doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện và hồ sơ hợp lệ, công chức hải quan được phân công sẽ thực hiện các thao tác kỹ thuật trên hệ thống để mở lại tờ khai tái xuất. Quá trình này phải được ghi nhận đầy đủ lý do và lưu vết trên hệ thống để phục vụ công tác hậu kiểm.

Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện

Văn bản phân định rõ trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp và doanh nghiệp nhằm đảm bảo tính thượng tôn pháp luật và ngăn ngừa gian lận thương mại:

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn tại công văn này. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các lô hàng tạm nhập tái xuất có tờ khai phải mở lại, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng lợi dụng kẽ hở để tiêu thụ hàng hóa trái phép tại thị trường nội địa.
• Đối với doanh nghiệp thực hiện thủ tục: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính trung thực của hồ sơ, tài liệu giải trình gửi cơ quan hải quan. Doanh nghiệp có nghĩa vụ theo dõi sát sao thời hạn hiệu lực của tờ khai và chủ động thực hiện các thủ tục gia hạn hoặc tái xuất đúng thời gian quy định để tránh phát sinh vướng mắc hệ thống.