Giới thiệu về Công văn 5246/TCHQ-TXNK năm 2022
Công văn 5246/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo đề nghị của cơ quan thuế. Đây là văn bản quan trọng thể hiện sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Thuế trong việc quản lý nợ thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế.
Nội dung cốt lõi của Công văn 5246/TCHQ-TXNK
Văn bản tập trung vào các quy định và quy trình phối hợp giữa hai cơ quan thuế và hải quan nhằm thực hiện dừng làm thủ tục hải quan đối với các doanh nghiệp nợ thuế, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Cơ sở thực hiện dừng làm thủ tục hải quan: Việc dừng làm thủ tục hải quan được thực hiện khi có văn bản đề nghị hoặc quyết định cưỡng chế từ cơ quan thuế gửi đến cơ quan hải quan đối với người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật về thuế hoặc chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế theo quy định.
- Quy trình tiếp nhận và xử lý thông tin: Cơ quan hải quan sau khi tiếp nhận văn bản đề nghị từ cơ quan thuế sẽ tiến hành cập nhật thông tin vào hệ thống quản lý rủi ro hoặc hệ thống thông tin nghiệp vụ hải quan để thực hiện việc dừng làm thủ tục hải quan đối với doanh nghiệp bị cưỡng chế.
- Phạm vi áp dụng biện pháp cưỡng chế: Áp dụng đối với toàn bộ các lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp bị cưỡng chế trên phạm vi toàn quốc, trừ các trường hợp đặc biệt được pháp luật cho phép hoặc có ý kiến khác bằng văn bản của cơ quan thuế có thẩm quyền.
- Thủ tục giải tỏa cưỡng chế: Khi doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ thuế hoặc cơ quan thuế có quyết định chấm dứt hiệu lực của quyết định cưỡng chế, cơ quan thuế sẽ thông báo ngay cho cơ quan hải quan. Cơ quan hải quan có trách nhiệm cập nhật hệ thống để doanh nghiệp tiếp tục được làm thủ tục hải quan bình thường.
Ý nghĩa và tác động của quy định
Quy định tại Công văn 5246/TCHQ-TXNK giúp tăng cường hiệu quả thu hồi nợ thuế, ngăn chặn tình trạng chây ỳ, trốn thuế của các doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản này tạo ra cơ chế phối hợp nhanh chóng, đồng bộ giữa hệ thống hải quan và thuế, giảm thiểu các thủ tục hành chính rườm rà và đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật quản lý thuế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5246/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 05 tháng 12 năm 2022 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh
Trả lời công văn số 3093/HQTPHCM-TXNK ngày 10/11/2022 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh về việc dừng làm thủ tục hải quan theo đề nghị của cơ quan thuế, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
- Khoản 1 Điều 126 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 quy định thẩm quyền quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế:
"1. Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế, Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu thuộc Tổng cục Hải quan, Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan có thẩm quyền ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khoản 1 Điều 125 của Luật này”.
- Khoản 2 Điều 2 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 quy định cơ quan quản lý thuế bao gồm:
“a) Cơ quan thuế bao gồm Tổng cục Thuế, Cục Thuế, Chi cục Thuế, Chi cục Thuế khu vực;
b) Cơ quan hải quan bao gồm Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan, Cục Kiểm tra sau thông quan, Chi cục Hải quan”.
- Khoản 7 Điều 33 Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định về thẩm quyền quyết định cưỡng chế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan: “7. Thẩm quyền quyết định cưỡng chế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 126 Luật Quản lý thuế và điểm a khoản 3 Điều 31 Nghị định này”.
Theo quy định trên, việc Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh đề xuất giao các Chi cục Hải quan trực thuộc áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan theo đề nghị của cơ quan thuế là phù hợp với quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ. Trình tự thực hiện tương tự như hướng dẫn đối với cấp Cục tại Điều 15 Quy trình Quản lý nợ thuế và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ban hành kèm theo Quyết định số 2317/QĐ-TCHQ ngày 24/10/2022 của Tổng cục Hải quan.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 689/QĐ-TTg năm 2022 phê duyệt Đề án "Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021 - 2025" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 4003/TCT-QLN năm 2022 về xử lý nợ thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 485/TCT-KK năm 2024 ngừng kê khai bổ sung, điều chỉnh đối với người nộp thuế theo đề nghị của cơ quan điều tra do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Luật Quản lý thuế 2019
- 2 Nghị định 126/2020/NĐ-CP về hướng dẫn Luật Quản lý thuế
- 3 Quyết định 689/QĐ-TTg năm 2022 phê duyệt Đề án "Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021 - 2025" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 2317/QĐ-TCHQ năm 2022 về Quy trình quản lý nợ thuế và khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 4003/TCT-QLN năm 2022 về xử lý nợ thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 485/TCT-KK năm 2024 ngừng kê khai bổ sung, điều chỉnh đối với người nộp thuế theo đề nghị của cơ quan điều tra do Tổng cục Thuế ban hành