Giới thiệu chung về Công văn 5288/TCHQ-GSQL

Công văn 5288/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện thủ tục đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế (tạo tài sản cố định, phục vụ dự án ưu đãi đầu tư...) trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Văn bản này tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu miễn thuế.

Các nội dung trọng tâm và hướng dẫn chi tiết tại Công văn 5288/TCHQ-GSQL

- Quy định về đối tượng và thẩm quyền tiếp nhận đăng ký danh mục

• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân thực hiện dự án thuộc diện ưu đãi thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Cơ quan tiếp nhận: Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi thực hiện dự án hoặc nơi đóng trụ sở chính của doanh nghiệp (đối với dự án di động hoặc trải dài trên nhiều tỉnh thành).

- Phương thức và thủ tục đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu

• Thực hiện qua hệ thống điện tử: Người khai hải quan gửi hồ sơ đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan (VNACCS/VCIS).
• Trường hợp hệ thống gặp sự cố: Doanh nghiệp được phép nộp hồ sơ giấy trực tiếp tại chi cục hải quan nơi đăng ký danh mục để được giải quyết kịp thời, tránh ách tắc hàng hóa.
• Hồ sơ đăng ký bao gồm: Công văn đề nghị đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế, bảng danh mục hàng hóa kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi (nếu đăng ký bản giấy), tài liệu kỹ thuật chứng minh tính hợp lệ của hàng hóa.

- Nguyên tắc sửa đổi, bổ sung danh mục đã đăng ký

• Người khai hải quan được quyền sửa đổi, bổ sung danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế trước thời điểm nhập khẩu lô hàng đầu tiên thuộc danh mục đó.
• Thủ tục sửa đổi, bổ sung phải được thực hiện nhất quán trên hệ thống điện tử hoặc bằng văn bản giấy tương ứng với phương thức đăng ký ban đầu.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin sửa đổi với hồ sơ dự án gốc để phê duyệt hoặc từ chối có nêu rõ lý do.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo trong danh mục; sử dụng hàng hóa nhập khẩu đúng mục đích miễn thuế đã đăng ký.
• Đối với cơ quan hải quan: Thực hiện tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đúng thời hạn quy định; hướng dẫn chi tiết cho doanh nghiệp khi có vướng mắc kỹ thuật trên hệ thống; tiến hành kiểm tra sau thông quan đối với việc quản lý, sử dụng hàng hóa miễn thuế theo quy định.