Giới thiệu chung về Công văn 5292/TCHQ-GSQL

Công văn 5292/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất nghiệp vụ kiểm tra, xác minh tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu B. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa nhập khẩu.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về xác minh C/O mẫu B

Văn bản tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra và xác minh tính hợp lệ của C/O mẫu B đối với hàng hóa nhập khẩu, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ về mặt hình thức của C/O: Công chức hải quan có trách nhiệm đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin thể hiện trên C/O mẫu B như chữ ký của người có thẩm quyền, con dấu của cơ quan cấp phát, các tiêu chí xuất xứ, tên nhà xuất khẩu, nhà nhập khẩu và mô tả hàng hóa. Các thông tin này phải hoàn toàn phù hợp với các chứng từ khác thuộc hồ sơ hải quan đã nộp.
• Xác minh thông tin qua hệ thống dữ liệu điện tử: Thực hiện việc tra cứu, đối chiếu thông tin C/O trên các trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu hoặc hệ thống dữ liệu của ngành hải quan để xác thực tính chính xác của chứng từ.
• Xử lý trường hợp có nghi ngờ về tính hợp lệ: Đối với các trường hợp C/O mẫu B có dấu hiệu tẩy xóa, thông tin không nhất quán hoặc có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của xuất xứ hàng hóa, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phải tiến hành báo cáo và gửi hồ sơ về Tổng cục Hải quan để thực hiện thủ tục xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.

Hướng dẫn nghiệp vụ và trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo hiệu quả quản lý và tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện:

• Không tự ý từ chối C/O khi chưa đủ căn cứ: Công chức hải quan không được tự ý bác bỏ tính hợp lệ của C/O mẫu B đối với các lỗi nhỏ, lỗi kỹ thuật không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa, trừ trường hợp có căn cứ rõ ràng chứng minh hành vi gian lận.
• Đảm bảo thời hạn giải quyết: Quá trình kiểm tra, đề xuất xác minh phải được thực hiện nhanh chóng, đúng thời hạn quy định để không làm kéo dài thời gian thông quan, gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp.
• Phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị: Tăng cường trao đổi thông tin giữa các Chi cục Hải quan cửa khẩu, Cục Hải quan địa phương và Cục Giám sát quản lý về Hải quan để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng văn bản.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Việc ban hành Công văn 5292/TCHQ-GSQL góp phần chuẩn hóa quy trình kiểm tra xuất xứ hàng hóa, hạn chế tối đa sự chồng chéo hoặc áp dụng không thống nhất giữa các chi cục hải quan khác nhau. Đồng thời, văn bản này cũng giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp nhập khẩu, ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ nhằm lẩn tránh các biện pháp phòng vệ thương mại hoặc hưởng ưu đãi thuế quan không đúng quy định.