Tóm tắt Công văn 53/BXD-KTQH về lập quy hoạch chung đô thị tỉnh Thừa Thiên Huế
Công văn số 53/BXD-KTQH do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm định hướng, tháo gỡ các vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế. Đây là cơ sở pháp lý then chốt để tỉnh triển khai các bước tiếp theo hướng tới mục tiêu đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
- Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Bộ Xây dựng
- Cơ sở pháp lý và định hướng phát triển: Việc lập quy hoạch phải bám sát các chủ trương, đường lối tại Nghị quyết số 54-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đô thị Thừa Thiên Huế được định hướng phát triển trên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trị di sản cố đô và bản sắc văn hóa Huế, với đặc trưng văn hóa, di sản, sinh thái, cảnh quan, thân thiện môi trường và thông minh.
- Phạm vi và ranh giới lập quy hoạch: Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định phạm vi lập quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế bao gồm toàn bộ địa giới hành chính của tỉnh Thừa Thiên Huế. Việc xác định rõ ranh giới giúp đảm bảo tính đồng bộ trong việc phát triển không gian đô thị, nông thôn và các khu chức năng đặc thù.
- Mối quan hệ giữa các cấp độ quy hoạch: Văn bản nhấn mạnh yêu cầu phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (theo Luật Quy hoạch năm 2017) và Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế (theo Luật Quy hoạch đô thị năm 2009). Sự lồng ghép và thống nhất giữa hai quy hoạch này là bắt buộc để tránh chồng chéo, mâu thuẫn về định hướng phát triển không gian và hạ tầng kỹ thuật khung.
- Trình tự, thủ tục lập và trình duyệt: Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về quy trình lập, lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan; quy trình thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ và Đồ án quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
- Yêu cầu tổ chức thực hiện đối với địa phương
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: UBND tỉnh Thừa Thiên Huế có trách nhiệm chủ trì, chỉ đạo Sở Xây dựng và các sở, ban, ngành liên quan khẩn trương tổ chức lập Nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế để trình Bộ Xây dựng thẩm định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt làm cơ sở triển khai lập đồ án quy hoạch.
- Lựa chọn đơn vị tư vấn: Địa phương cần tập trung lựa chọn các đơn vị tư vấn có năng lực, kinh nghiệm trong và ngoài nước để thực hiện đồ án quy hoạch có chất lượng cao, đáp ứng được các yêu cầu đặc thù của một đô thị di sản tầm cỡ quốc tế.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 53/BXD-KTQH | Hà Nội, ngày 05 tháng 7 năm 2010 |
Kính gửi: Sở Xây dựng Thừa Thiên Huế
Phúc đáp công văn số 459/SXD-KTQH ngày 16/6/2010 của Sở Xây dựng Thừa Thiên Huế xin ý kiến về việc lập quy hoạch chung đô thị tỉnh Thừa thiên Huế; sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1/ Theo các quy định tại Điều 18 Chương II Mục 1 của Luật Quy hoạch đô thị chỉ có 3 loại quy hoạch đô thị là: Quy hoạch chung được lập cho thành phố trực thuộc trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn và đô thị mới; Quy hoạch phân khu được lập cho các khu vực trong thành phố, thị xã và đô thị mới; Quy hoạch chi tiết được lập cho khu vực theo yêu cầu phát triển, quản lý đô thị hoặc nhu cầu đầu tư xây dựng. Vì vậy không có loại đồ án quy hoạch với tên gọi Định hướng quy hoạch chung đô thị.
2/ Tại nội dung số 4 của Kết luận số 48KL/TW ngày 25/5/2009 của Bộ Chính trị về việc phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế và đô thị Huế đã nêu rõ: Tỉnh cần xây dựng Đề án tổng thể phát triển đưa tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong vài năm tới, chỉ đạo rà soát, bổ sung các quy hoạch hiện có để triển khai thực hiện, với bước đi và quy trình chặt chẽ theo quy định của pháp luật. Vì vậy, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cần gấp rút xây dựng Đề án phát triển nói trên và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để làm căn cứ lập Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Sở Xây dựng Thừa Thiên Huế nghiên cứu và triển khai thực hiện.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |